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国有建筑企业应采取限高扩中提低薪酬政策,普遍提高专业技术人员与工人工资收入 　　2007年3月22日，北京建筑业人力资源协会在建工大厦组织召开了“首都大型国有建筑企业集团薪酬研讨会”。北京建工集团、城建集团、住总集团、市政路桥集团、中建一局、新兴集团、航空港集团，首都开发建设集团的人力资源部门负责人出席了会议。 　　会议由北京建筑业人力资源协会会长刘哲生主持。会议围绕三方面主题进行研讨： 　　一、各大国有建筑集团2006年各职位层级薪酬水平通报和2007年薪酬改革动态沟通； 　　二、建立企业年金制度研讨； 　　三、组织开展2007年行业薪酬调研和专业技术人才结构调研工作，为国有建筑集团企业有效调控薪酬总额，加强人工成本控制，合理制定不同专业类型企业职工薪酬和做好专业技术人才开发工作提供行业信息和专家建议。 　　 　　研讨会上，各集团通报了本集团2006年主要职位层级薪酬水平，使参会各国有大型企业集团清晰掌握了行业薪酬动态 　　 　　根据公布的数据可以看出，各国有大型集团公司经营者最高年薪47.7万元，最低9.18万元；集团公司总部部门正职最高年薪是25万元，最低6.5万元；集团下属二级公司经营者最高年薪是70万元，最低是10.44万元；集团公司职工年平均收入最高为4.2万元，最低为3.4万元。 　　 　　对2007年企业薪酬制度建议 　　 　　与会人员一致认为，应坚决贯彻中央“限高、扩中、提低”的分配政策，随企业经济效益增长提高全体职工收入。 　　1、要控制经营班子与职工收入比例在10倍以下；达到同行业前列水平的国有企业经营者年薪不要超过职工收入12倍； 　　2、应较大幅度提高专业技术人员的工资或津贴待遇，并应对低收入工人普遍增加工资； 　　3、对经济效益增长的国有企业，建议国资委在核定2007年度预算工资总额时，增加6%左右工资总额，以支持国有企业职工工资增长。 　　 　　建立企业年金制度状况和实施建议 　　 　　国家劳动和社会保障部及国资委都提出要在国有企业中建立企业年金制度。但劳动部和国资委对企业年金的定位存在不同意见：劳动部强调企业年金对全体职工的公平性和保障性；国资委则强调企业年金的激励作用，要加大对经营骨干和经营者的倾斜。目前，部分国有企业在不同时期分别建有企业补充养老金办法，面临着新老办法如何接轨问题。由于养老金制度涉及到每一个职工的切身利益，涉及到大量已退休人员利益，应当格外慎重处置。与会人员对此问题进行了深入讨论，并达成重要共识意见。 　　 　　（一）企业年金目前执行情况 　　参加会议的八大国有建筑开发集团目前均未建立企业年金制度，也尚未研究在2007年内建立年金制度。中建一局、建工集团、住总集团、城建集团则分别实行企业补充养老金办法。 　　中建一局作为激励政策在2004年建立了企业补充养老保险制度，由保险公司运作，由职工本人和企业各按职工工资总额15%缴纳养老保险金，工作满一定年限可以支付个人缴纳费用，退休后全额支付。 　　建工集团、住总集团、城建集团是在90年代中建立的企业养老补助金办法，由企业在职工退休后按月支付，每人每月支付水平为100元―300元左右。 　　市政集团也在90年代建立企业补充养老补助办法，后在企业改革中采用一次性补偿办法停止执行。 　　 　　（二）对建立国有企业年金制度的意见和建议 　　目前，各大国有建筑集团退休人员数量多，达到10万人左右，老的集团企业退休职工人数已经超过在职职工人数。保护已退休人员的既得利益，是保证国有企业稳定和谐的重大工作，一旦处理不当，将引发大范围的不稳定事件，对涉及到已退休职工和在职职工的切身利益的年金制度的建立，应当采取慎重态度。与会人员对国有企业建立年金制度提出了以下意见和建议： 　　1、国有企业在建立年金制度时，要充分考虑已退休职工，将退休职工和在职职工利益关系问题，妥善处理新旧制度矛盾问题；在激励导向和保持和谐稳定两个方面，要更侧重于保证国有企业和谐稳定。 　　2、对已经建立的企业补充养老金，广大退休职工已视为生活来源的一部分，应纳入年金制度中统筹安排，最低限度也应维持现有支付办法或采用按余命年限一次性补偿办法，在广大退休职工理解和接受的基础上改革。 　　3、应当解决企业建立年金制度的收入来源和增加成本减少利润问题。对没有承受能力的企业应在具备条件时建立；对已经具备条件的国有企业应按国资委布署实施。 　　 　　协会将组织开展薪酬和专业技术人才队伍调研工作 　　 　　本次调研活动由人力资源协会薪酬委员会组织，委托慧博研究院进行数据分析和提出调研报告。调研重点是： 　　1、国有建筑集团总部、所属建安施工公司、专业公司、房地产公司、设计院、砼中心，海外公司等企业薪酬总额水平，人工成本