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国有经济改革与发展现状及基本特点 　　 【收稿日期】2010-12-22?? 【作者简介】汪海波（1930― ），男， 安徽宣城人，中国社会科学院荣誉学部委员，中国社会科学院工业经济研究所研究员。 　　 　　【摘 要】本文首先简要回顾了建国后国有经济发展进程，指出了国有经济的主要弊病，由此引出了国有经济改革的主要方向。接着论述了国有经济改革和发展的巨大成就及其存在的问题。最后从整体性和基础性的意义上概括出当前国有经济改革和发展的特点。?? 　　【关键词】国有经济改革和发展；巨大成就；存在问题；基本特点?? 　　【中图分类号】F425 【文献标志码】A 【文章编号】1674―0351（2011）02―0101―10?オ? 正确认识国有经济改革和发展的现状及其基本特点，是继续推进国有经济改革和发展的重要前提，因而具有重要现实意义。?? 　　 一、国有经济改革和发展的现状?? 　　 （一）建国后国有经济的发展及其弊病和改革方向?? 　　 在半殖民地半封建的中国，帝国主义经济、封建主义经济和官僚资本主义经济是阻碍社会生产力发展的生产关系。据此，中国共产党在新中国建立后的新民主主义社会（1949年10月至1952年）全面推行了新民主主义革命的“三大经济纲领”，即“没收封建阶级的土地归农民所有，没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业。”????［1］(P1253)??建国以后，主要通过没收官僚资本主义，建立了社会主义国有经济。国有经济掌握了国民经济命脉，成为国民经济的主导力量。据统计，1949年，社会主义国有工业的产值占到了全国工业总产值的26.0%。其后，经过发展，到1952年又上升到41.5%。这期间在贯彻三大经济纲领方面存在某些方面的缺陷，特别是新民主主义的社会结束过早。但总起来说，三大经济纲领的贯彻，大大地推动了国民经济的恢复和发展。1950-1952年，我国社会总产值年均增长22.9%，工业总产值年均增长34.8%，社会主义国有工业产值年均增长57.4%；后者分别为前二者的2.5倍和1.7倍。可见，国有经济是推动这期间经济恢复和发展的最主要的因素。?? 　　 为了解决社会主义经济与私人资本主义经济和个体经济之间的矛盾，以促进社会生产力的发展，从1953年开始实行党在过渡时期的总路线，对私人资本主义经济和个体经济实行社会主义改造。这个改造于1956年就取得了基本胜利。1957年，社会主义和基本上是社会主义的工业产值占工业总产值的比重达到99.1%；其中，国有工业的比重上升为53.7%。??①这个改造存在速度过快、时间过短和改造面过宽等明显缺陷，但总的来说也促进了社会生产力的发展。1953-1957年，我国社会总产值年均增长11.3%，工业总产值年均增长18.0%，主要由国有工业构成的社会主义工业产值年均增长22.1%，后者分别为前二者的1.9倍和1.2倍。可见，国有经济仍然是推动这期间经济发展的最重要因素。?? 　　 就我国国情来看，计划经济体制在新民主主义社会和从新民主主义社会到社会主义社会的过渡时期，是推动社会生产发展的积极因素。上面列举的数据已经清楚地证明了这一点。这是同当时各种经济条件相联系的。在这些条件下，这个体制的优点得到了比较充分的发挥，其局限性得到了比较有效的控制。????［2］(P105-107)??但随着各种经济条件的变化，计划经济体制的固有弊病趋于严重。特别是在1958-1978年间，这种体制虽然进行了两次改进（1958年和1970年各一次），但都归于失败。其结果，这种体制的弊病不仅没有得到改进，而且进一步强化。其突出表现就是1978年国有工业产值占全部工业总产值的比重由1957年的53.7%大幅上升到77.6%。??②这样，这种体制就越来越成为阻碍社会生产力的消极因素。1958-1978年，我国国内生产总值年均增长只有5.4%，比1953-1957年年均增长9.2%下降了3.8个百分点；国有工业产值年均增速为12.0%，比1953-1957年年均增速22.1%下降了12.1个百分点。???? ［3］(P32), ［4］(P20)???? 　　 这期间计划经济体制的弊病，在作为这种体制的主要支柱（国有经济）和主要微观基础（国有企业）方面突出地反映出来。1958-1978年，社会总产值、工业总产值和主要由国有工业组成的社会主义工业产值的年均增长分别为7.9%、11.3%和9.6%，三者分别比1953-1957年年均增长下降了3.4个、6.7个和12.5个百分点。????②，③??这些数据表明，传统的国有经济已成为阻碍经济的最主要因素。?? 　　 这期间，计划经济体制下国有经济的主要弊病在于：第一，在经济总量方面，国有经济占的比重过大。第二