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构建与谐劳动关系如何充分发挥工会作用 　　劳动关系在整个经济社会的可持续发展、政治稳定、社会和谐中占据着重要的地位。劳动关系的和谐是经济社会可持续发展的重要动力。2008年10月21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈，在谈到做好工会工作时，他指出，工会要为困难职工排忧解难，完善劳动关系协调机制，促进实现体面劳动，促进劳动关系和谐，促进社会和谐稳定。2010年7月25日召开的中华全国总工会十五届四次执委会议上，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国指出，应旗帜鲜明地维护职工合法权益，大力发展和谐劳动关系。2010年11月21日至23日，中华全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普到浙江调研时强调，要做好职工与企业之间的沟通桥梁，维护职工的合法权益，构建和谐劳动关系，使企业和职工成为经济共同体、命运共同体，促进企业科学发展，让职工共享发展成果，实现企业和职工互利共赢。 　　维护劳动者合法权益是对工会神圣职责提出的基本要求。制约平衡劳动者个人无法抗衡的资本巨大优势，调处解决经济利益在劳动力市场上向资方一边倒的突出社会矛盾，这是几乎所有市场经济国家都要由工会达成劳动关系平衡的原因所在。世界各国在市场经济条件下劳动关系发展的实践证明，没有工会的干预和介入，劳动者的权益就得不到保障和充分实现。近年来，我国的劳动关系个案矛盾呈现多发趋势。如何促进劳动关系和谐，是中国工会面临的新课题。 　　那么，在构建和谐劳动关系过程中，又该如何充分发挥工会的作用? 　　 　　促进劳动关系和谐首先要形成劳动关系的平衡机制 　　 　　2006年10月中共中央十六届六中全会提出了在构建和谐社会的同时要“发展和谐劳动关系”的明确要求。从此，和谐劳动关系成为我国劳动关系领域的主流话语。要明确什么是和谐劳动关系，需把握以下几点：第一，和谐是劳动关系的一种状态，这一状态应有明确的标准；第二，要对这一状态的形成过程有所表述，劳动关系的这一状态是通过何种方式实现的；第三，这种状态的核心内容、实质要求是什么；第四，这种状态在社会生活的哪一领域中出现。 　　据此，和谐劳动关系的含义应当是：在市场经济的现代生产方式条件下，具有不同利益取向的劳动者与资产所有者之间，通过合作博弈的协商、协调、参与、合约等非对抗制衡方式，在追求各自利益目标的同时，实现生产要素的有效结合，完成生产过程的一种劳动关系状态。 　　和谐劳动关系这个概念由两个关键词构成。其中的“劳动关系”是社会关系在生产劳动过程中的一种表现形式。提到劳动关系，必然要提到这种关系是谁与谁之间的关系。在市场经济运行中的劳动关系本质上都是两大基本生产要素载体之间的关系，即劳动力的所有者和生产资料的所有者之间的经济利益关系。这两者之间相结合是实现现代生产方式的前提。对于现代的生产方式来说，两者的有效结合是缺一不可的。然而，在结合过程中，两者有着不同的利益取向，这是劳资关系的本质特征。因此两种利益取向之间的矛盾是不可避免的，两者之间在利益关系上的博弈制衡伴随着劳动关系形成和运行的整个过程。和谐劳动关系是一种理想的状态，这种状态表现为利益矛盾能够通过利益分享，得以公平合理解决。所谓“和谐”表现在两个方面，一是利益实现的过程、方式和手段是合作性的协调、协商和参与，而非采用对抗和冲突的方式；二是各自的利益目标能够以合约方式得到基本公平的实现。和谐劳动关系就是不同利益主体之间通过合作博弈实现的利益均衡。 　　对和谐劳动关系的观察判断和解释包含了以下几个要件：一是劳动关系形成的环境条件、历史背景、文化传统、社会结构、制度条件、政府行为、主体意识、法制环境、市场供求、力量对比、组织状态等；二是劳动关系的主体明晰，市场经济的劳动关系，资产所有者与劳动力所有者，具有明晰的个体层面的劳动关系、组织层面的集体劳动关系、政府介入干预的社会层面的劳动关系；三是从制度层面的对劳动关系建立、运行和结果的程序有公平合理的规制，既有在宏观层面的国家法律制度，也有微观层面的企业规章制度；四是利益关系的核心内容是市场经济中的劳动力价格，表现形式涉及到用工条件、工资、工时、劳动安全、社会保障、民主权利等；五是从解决和处理劳动关系矛盾的方式手段上，是通过沟通、参与、协商、协调、合约等非对抗性手段。和谐的劳动关系是劳动关系主体之间在相互尊重平等基础之上的信赖、互利、分享的关系，但和谐劳动关系绝非是一种静止的状态，而是有着有效调节机制的动态过程。这一调节机制，从市场经济中劳资自治协调平衡的角度来看，就是能够实现劳资双方博弈均衡的调节机制。 　　仅仅按照市场的原则自发进行劳资关系的调节，只会进一步加剧、强化劳资力量不平衡的态势，引发更为激烈的劳资冲突，甚至是恶