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内蒙古第三产业发展现状和内部结构分析 　　[摘 要]本文通过一系列的数据与图表,分析了内蒙古地区第三产业发展的总体和内部结构情况及存在的主要问题,并提出了相应的加快第三产业发展的对策建议。 　　[关键词] 内蒙古 第三产业 内部结构 　　 　　内蒙古自治区近几年经济一直保持快速发展的势头,增速位居全国前列。第三产业作为国民经济的一个重要部门,对于经济发展具有强大的推动作用,并且日益成为衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志。然而,我区第三产业的发展近几年却出现了不断下降的趋势。因此,分析内蒙古第三产业的总体和内部结构现状,对实现整体经济和第三产业的快速发展有着重要意义。 　　一、内蒙古第三产业的概况 　　近年来,内蒙古经济增长逐渐成为全国的一个新亮点。自2000年至2004年,内蒙古的整体经济已经成为“三、二、一”的结构,但从2005年开始,又转为了“二、三、一”的结构,并且第三产业始终呈下降趋势。到2007年,全区实现生产总值6091.12亿元,其中第三产业实现产值2174.46亿元,比2006年增长了18.7%。各行业中,交通运输、仓储和邮电业实现产值510.42亿元,比06年增长了19.8%,批发和零售业为458.42亿元,比06年增长了17.3%,同时金融业达到137.81亿元,比06年增长了30.9%。但第三产业占全区生产总值的比重却为35.69,比06年低了2.15个百分点,比04年整整低了6.07个百分点。 　　二、内蒙古第三产业内部结构情况 　　1.四层次结构状况 　　 从图一可以看出,内蒙古自治区第三产业四个层次均呈上升的趋势,各个层次在绝对值数量大小顺序上也是按照一、二、三、四层次的顺序。 　　2.各层次中行业部门结构状况 　　(1)第一层次 　　第一层次占第三产业的比重为58%左右,其中,交通运输、仓储和邮政业和批发和零售业所占比重最大。 　　(2)第二层次 　　第二层次中金融和房地产业增长较快。内蒙古房地产业随着自治区整体经济水平的提高,以及房地产开发建设体制改革的深化,发展迅速。到2007年它已经占到三产产值的6.8%,比2004年高出1个百分点,在第二层次中排在第一位。 　　(3)第三层次 　　第三层次是教育、卫生、体育和社会福利等方面的部门,占到第三产业的10.5%左右,比重较小。其中教育的份额仅为6%左右,且呈逐年下降的趋势,这说明我区在教育的投入上还明显不足。 　　(4)第四层次 　　第四层次就包括一个公共管理和社会组织部门。由上表可知,该部门在04年为8.4%,到07年为9%,虽然期间有所波动,但总体上还是增长了,这和政府功能日益完善,政府对公共事业的投入越来越大,种类也越来越丰富有密切关系。 　　三、第三产业发展存在的主要问题 　　1.第三产业发展相对滞后,总量小 　　自2003年开始,内蒙古第三产业生产总值虽逐年增加,但其占GDP比重却连年降低。2007年我区第三产业占GDP比重为35.69%,比2004年降低了6.07个百分点,这也是自04年以后连续四年降低。而且,我区与发达省份相比差距较大,2007年在31个省区市中,第三产业增加值占GDP的比重内蒙古排在第27位,不仅远远低于沿海地区,而且在西部12个省区市中除略高于陕西外,仅居第11位。 　　2.新兴第三产业发展不足 　　金融、房地产业近几年虽有所发展,但占第三产业的比重依然不足7%,和我国发达地区水平还相差甚远;商务服务业占三产的2.2%左右,而且近几年还有下降的趋势,这与需求相比也有很大差距。这些行业发展的滞后直接影响我区第三产业的发展水平,也使得第二层次在三产中比重较低。 　　3.层次间发展不平衡 　　通过上文的相关数据,我们可以看出,在第三产业内部,第一层次的比重比其他三个层次大的多,传统服务业比重较大而新兴产业则表现为发展慢、所占份额较小。这不仅说明我区第三产业发展的水平较低,而且也说明服务业在产业的高度化和专业化方面还明显不足。 　　四、内蒙古第三产业发展的对策建议 　　1.加大对第三产业投入力度 　　我区第三产业总量较小,发展滞后,而投入不足是其的主要原因。加大对第三产业的投资具体应做到:(1)应用经济手段,利用国家的信贷政策,确保资金来源;(2)加大政策倾斜力度,以优惠的投资政策和良好的投资环境吸引外资和大企业,加快我区重点服务业建设;(3)加强第三产业基础设施建设,为其健康发展创造环境。 　　2.积极发展商务服务业 　　社会应积极拓展现代商务服务业,如法律援助、律师事务;项目融资、财务顾问、资产评估和市场调查、健康咨询等。同时,各有关部门还应加大商务服务市场的监管,加强诚信建设,严厉打击虚假广告等,为其发展创造良好的社会环境。 　　3.优化第