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加强国史研究 全面认识与正确评价新中国历史等 　　加强国史研究 全面认识和正确评价新中国历史 　　 　　[论点摘编] 　　加强国史研究 全面认识和 　　正确评价新中国历史 　　――访中国社会科学院副院长兼当代 　　中国研究所所长朱佳木研究员 　　《高校理论战线》特约记者 　　国史，是中华人民共和国史的简称，指的是1949年新中国成立后，我国960万平方公里国土和300万平方公里管辖海域范围内，社会以及社会与自然界关系的历史，是正在行进并且不断向前发展着的中国历史的现代或当代部分，也就是中国现代史或中国当代史。 　　区分人类社会不同阶段的主要标志在于与不同生产方式相适应的社会形态，应将中国近代史的上下限由原来的1840―1919年改为1840～1949年，并将中国现代史的起点由原来的1919年推迟至1949年。在这个前提下，再把中国现代史与国史、当代史合并；合并后，可以称“中国现代史”，也可以称“中华人民共和国史”或“中国当代史”。不管称什么，都应当把“中国现代史”专业从现有的“中国近现代史”专业中独立出来。 　　为了更大程度地体现国史的特点，应从经济社会发展目标模式或道路的角度来观察和划分国史的不同时期，大致可以分为五个时期：1949～1956年，这是结合中国实际学习苏联社会主义建设道路的时期，或者说是以苏联的建设道路为目标模式的时期；1956～1978年，这是探索中国社会主义建设道路的时期，或者说是要突破苏联模式，用计划经济体制加群众运动搞建设的时期；1978～1992年，这是开创中国特色社会主义建设道路的时期，或者说是在经济体制上采用计划经济加市场调节模式的时期；1992―2003年，这是开创中国特色社会主义道路新局面的时期，或者说是从确定建立到初步建立社会主义市场经济体制的时期；2003年至今，这是中国特色社会主义建设进人新的发展阶段的时期，或者说是在社会主义市场经济初步建立的前提下，更加注重经济与社会协调发展和科学发展、和谐发展的时期。国史的主线至少应当有三条，即探索中国社会主义的发展道路，争取早日实现中国的工业化和现代化，维护中国的国家安全、主权和领土完整。这三条主线既相互区别又相互联系，共同影响和左右着国史的发展。 　　要正确看待改革开放前的历史，特别是那段历史中发生的失误和错误，那段历史对于改革开放的意义在于：为改革开放提供了必要的政治前提；为改革开放奠定了坚实的制度基础和雄厚的物质技术基础；为改革开放提供了思想保证和正反两方面的经验。(郑?B摘自《高校理论战线》2009年第5期，全文约15000字) 　　 　　中国应急管理体系建设 　　钟开斌 　　 　　取得抗击“非典”斗争重大胜利以来，中国的应急管理体系建设工作取得了重大的历史性进步：全国应急预案体系基本形成；应急管理体制逐步理顺；《中华人民共和国突发事件应对法》于2007年11月1日起施行。在应对2008年南方低温雨雪冰冻灾害、四川汶川5?12特大地震等重大灾害的过程中，极大地降低了突发事件造成的各种损失。 　　抗击“非典”疫情的过程暴露了中国经济社会发展和政府管理所存在的各种基础性缺陷和应急管理工作中存在的诸多薄弱环节。此后，中国开始全面加强应急管理工作的积极探索，2003年成为中国全面加强应急管理的起步之年。 　　应急管理体系建设的核心内容是“一案三制”，即预先制定能切实、迅速、有效、有序解决问题的应急预案；建设具有综合性、常规化和制度化特征的新型综合协调型应急管理体制；构建包括预防准备、监测预警、应急处置、善后恢复等多个环节的应急管理机制；建立以宪法为依据、以《突发事件应对法》为核心、以相关单项法律法规为配套的应急管理法律体系。 　　中国的应急管理体系建设以全面整合为基本特征，有效地实现了应急管理工作从单一性到综合性、从临时性到制度化、从封闭性到开放性以及从应急性到保障性四个方面的积极转变。 　　在未来的应急管理体系建设过程中，总体思路是以“三移”推动“三靠”，即通过应急管理的关口前移、重心下移、主体外移，形成全方位、立体化、多层次、综合性的应急管理网络以及常态和非常态有机衔接的机制，塑造“小灾靠自己，中灾靠集体，大灾靠政府”的应急管理工作理念。(郑?B摘自《政治学研究》2009年第1期，原文题为《中国应急管理体系建设：回顾与前瞻》，全文约16000字) 　　 　　“台湾当局”对非洲农技“外交”与联合国中国代表权问题 　　(1960～1971年) 　　张绍铎　胡礼忠 　　20世纪60年代，中国在联合国的代表权问题进入了关键时期，为了争取非洲国家的支持，“台湾当局”在非洲展开了农技“外交”。 　　1945年联合国成立时，非洲在联合国只拥有4个席位，到1971年已增加到42个席位。新中国成立后，中国政