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化解社会矛盾 构建与谐社会 　　[摘 要]化解社会矛盾是构建社会主义和谐社会的需要。当前我国面临着公共产品短缺、不同利益主体间矛盾冲突激化、贫富差距过大等突出矛盾。化解这些矛盾需要我们树立和落实科学发展观，调整和深化改革，建立公平的利益分配机制、完善的利益表达和均衡机制，促进经济社会协调发展。 　　[关键词]突出矛盾 和谐社会 　　作者简介：王向军（1969―），男，中共河南省鹤壁市委党校，讲师。 　　 　　构建社会主义和谐社会，是社会主义现代化建设的奋斗目标，也是加强党的执政能力建设的内容之一。在我国改革开放20多年后的今天，我国的社会矛盾有进一步上升和激化的趋势。这不仅会影响社会稳定，也会影响改革和发展的顺利进行。所以，化解社会矛盾，构建和谐社会，对于保证我国经济社会全面、协调和可持续发展都具有十分重要的意义。 　　 　　一、化解社会矛盾是构建社会主义和谐社会的需要 　　社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。我们要构建社会主义和谐社会，就必须注重社会公平，努力化解当前我国社会面临的突出矛盾，促进社会协调发展。一些国家和地区的发展历程表明，人均GDP由1000美元到3000美元的时期，是经济结构、社会结构快速变化的时期，也是社会矛盾突显的时期。这个时期，如果措施得当，经济就能保持快速发展，社会就能平稳进步；如果措施不当，就会导致经济徘徊不前，甚至导致社会动荡。我国自2003年人均GDP突破1000美元以后，我国改革和发展就进入了一个关键时期。经济建设有了长足发展，但发展很不平衡；市场经济体制的框架虽然已经基本确立，但为市场经济必不可少的利益均衡机制却没有相应地建立起来，我国社会面临着比以往更加复杂、突出的矛盾和问题。这些矛盾大都是各阶层、各方面的利益矛盾、涉及面广，错综复杂。如果解决不好，就会影响社会稳定，影响改革和发展的顺利进行。在中国当前发展的临界点，我们要抓住和利用好重要战略机遇期，就必须以和谐社会的理念，正确应对这些矛盾和问题，妥善协调好各方面的利益关系，着力解决当前社会发展出现的利益分化和失衡问题。要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，大力发展社会事业，完善社会管理，促进社会公平正义，让各阶层人尤其是弱势群体都能共享改革和发展所带来的经济社会繁荣的成果，使每个人都各得其所，各得其利，社会各阶层人都能和平相处，友好相邻。只有这样，我国经济社会才能协调发展，全面建设小康社会的宏伟目标才能顺利实现。 　　 　　二、当前我国社会矛盾的突出表现 　　（一）公共需求全面快速增长，而公共产品严重短缺、公共服务不到位 　　经过二十多年的改革和发展，我国的社会矛盾发生了深刻变化。改革开放初期，我们面临着人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间这一贯穿我国社会主义初级阶段的主要矛盾。如今在此矛盾基础上又演化出另外一个矛盾，这就是广大社会成员公共需求的全面快速增长同公共服务不到位、公共产品短缺的矛盾。这一矛盾已成为影响和制约我国经济社会发展的突出矛盾和主要问题。 　　当前，我国正处在由一般温饱型向小康型社会的过渡时期，公共需求出现了新的变化：教育医疗住房就业和社会保障以及公共安全已成为社会的公共需求；广大社会成员对缩小贫富差距的要求比以往更加强烈；正当合理的利益诉求开始成为社会成员特别是弱势群体的迫切愿望。公共需求的全面快速增长使我国公共服务和公共产品的供给面临严峻挑战。今年，中国社科院“中国公共服务研究课题组”发表报告指出，当前我国公共服务整体“总体水平偏低、发展不平衡、效率低水平趋同”。我国政府公共服务职能相当薄弱，公共产品的供给非常有限，而且地区间发展很不平衡，效率普遍不高。我国已成为世界上收入差距较大、教育医疗就业和社会保障等公共服务问题比较严重的国家之一。 　　我国公共需求全面快速增长和公共产品短缺这一矛盾，当前主要表现在教育、医疗、住房、就业和社会保障等几大民生问题上。国家财政教育经费投入不足，教育分配不公，使得学费太高，很多孩子上不起学；医疗卫生体制改革不成功，医疗资源配制不合理，导致老百姓看病难、看病贵；沉重的教育和医疗费用成为很多家庭致贫、返贫的首要因素。社会保障覆盖面小，社保制度还不完善。另外，过高的房价、严峻的就业形势和突出的公共安全问题都是社会大众关注的焦点问题。 　　（二）不同利益主体之间的矛盾冲突日趋激化 　　改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，我国出现了多种经济成分共同发展的局面，这使得在经济生活中形成了大量的利益主体。这些主体在围绕资源、资金、市场、人才以及生产、流通、交换、消费环节等方面产生了大量矛盾。这些矛盾从纵向表现为国家、集体、个人之间的整体利益与局部利益的矛盾，从横向表现为不