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第四单元 民族团结与祖国统一 第12课 民族团结与民族区域自治 一、民族平等与民族团结 1、民族居住格局：中国是一个统一的多民族国家。在长期的历史发展过程中，各民族形成了（西部多，东部少）大杂居、小聚居的分布格局，彼此之间结成了相互依存、相互促进的关系。新中国成立后，党和政府实行民族平等、民族团结的民族政策。 ⑴政治上：保障平等参与，享有充分权利。 ⑵文教上：保护民族文化，培养民族人才。 2、民族政策 ⑶习俗上：尊重民族习惯，保护宗教信仰。 ⑷经济上：安排建设项目，扶持民族经济。 保障少数民族平等参与国家政治生活，尊重和保护少数民族的风俗习惯、宗教信仰，保护少数民族各具特色的民族文化，既反对大民族主义，也反对地方民族分裂主义，极大地维护和促进了各民族和睦相处，共同繁荣进步的良好民族关系。 二、民族区域自治制度 1、民族区域自治制度，是中国政府为解决民族问题采取的一项基本政策，也是一项基本政治制度，民族区域自治是指在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，由少数民族人民当家做主，自己管理本民族的内部事务。 2、中国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。 省级民族自治区设立情况简表（重点） 自治区名称 设立时间 领导人 内蒙古自治区 1947年5月 乌兰夫 新疆维吾尔自治区 1955年10月 赛福鼎·艾则孜 广西壮族自治区 1958年3月 韦国清 宁夏回族自治区 1958年10月 刘格平 西藏自治区 1965年9月 阿沛·阿旺晋美 截止1998年底,全国共建立了155个民族自治地方。其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗）。此外，还有1256个民族乡。 3、作用 民族区域自治制度的实行，既保障了少数民族当家作主的自治权利，又维护了国家的统一，有利于把国家的方针、政策同少数民族地区的具体实际结合起来、 有利于把国家的发展同少数民族的发展结合起来，发挥各方面的优势。 三、各民族共同繁荣（经济上） 新中国成立后，国家根据民族地区的实际实际情况，制定和采取了一系列特殊的政策和措施，有计划地在中国西部地区安排一些重点工程，调整少数民族地区单一的经济结构，发展多种产业，积极帮助民族地区发展经济，促进各民族的共同发展与进步。 中共十一届三中全会以后，国家加大了对少数民族地区的经济投入，加快少数民族地区对外开放的步伐，使少数民族地区的经济发展呈现出前所未有的勃勃生机。到20世纪90年代，全国80%以上的少数民族地区解决了温饱问题。民族地区的工商业、交通、通讯以及文化教育、卫生事业都有了很大的发展。 结论： 实践证明，中国实行的民族平等、民族团结政策和民族区域自治区制度是成功的，走出了一条符合本国国情的解决民族问题和实现各民族共同发展的正确道路。随着改革开放和现代化建设事业的发展，中国各民族平等、团结、互助的关系在21世纪必将得到进一步巩固和发展。我国民族区域自治制度，合乎国情，胜乎民心，具有强大的胜利意义。 第13课 祖国统一大业 一、“一国两制”构想 （重点） 1、“一国两制”构想①出发点：实现祖国的完全统一，是海内外全体中国人的共同心愿。20世纪80年代初，邓小平从维护祖国和中华民族的根本利益出发，尊重历史和现实，以伟大政治家和战略家的远见卓识，提出了“一国两制”构想。最初是为了解决台湾问题提出来的。1982年1月，邓小平首次把有关解决台湾问题的方针概括为“一个国家，两种制度”。 ②“一国两制”内涵：就是“一个国家，两种制度”，指在统一的一个中国的前提下，大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。 2、意义： “一国两制”是一个具有创造性和伟大构想，是中国政府的一项基本国策，既有利于保持香港、澳门和台湾的稳定，为中国的统一大业开辟了一条现实的道路，也为国际社会经和平解决某些历史遗留问题找到了新思路，为维护世界和地区和平做出了贡献。 二、香港、澳门回归祖国 1、香港和澳门回归：回归按照“一国两制”构想，中英两国政府经过22轮谈判，于1984年12月正式签署关于香港问题的《联合声明》，宣布中国政府将于1997年7月1日恢复对香港行使主权。1987年4月，中葡两国政府签署关于澳门问题的《联合声明》，宣布中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。这两个《联合声明》的发表与生效，标志着中国将对香港、澳门恢复名誉行使主权的问题基本解决。 2、能回归的原因：内因：①综合国力的提高。②“一国两制”构想的提出。③中国人民的支持和拥护。 外因：外国帝国主义殖民体制土崩瓦解。 4、香港、澳门回归祖国的历史意义：香港、澳门回归祖国，是中国人民长期奋斗的结果，是“一国