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农村转移劳动力职业教育和培训作用机理实证研究
农村转移劳动力职业教育和培训作用机理实证研究
【摘 要】新型城镇化进程中,农村转移劳动力发挥着越来越重要的作用。文章通过对农村转移劳动力职业教育与培训对于劳动者职业技能、收入、生活满意度、城市融入、就业稳定性与满意度以及培训与创业意愿的影响展开实证研究。探析农村转移劳动力职业教育与培训的作用机理,提出加强政府扶持、引导与宣传;鼓励行业协会、企业、社会培训机构等多元化主体参与到转移劳动力职业教育与培训中;加强农村转移劳动力职业教育与素质教育并举,促进城市融入;引入第三方监督机制提升职业教育与培训质量;提升转移劳动力参与职业教育与培训的主动性和参与意愿;加强转移劳动力终身教育机制的构建等策略。
【关键词】农村转移劳动力;职业教育;作用机理;实证
【中图分类号】G718 【文献标识码】A 【文章编号2017
一、研究背景及文献回顾
2014年3月国务院正式发布《国家新型城镇化规划(2014―2020年)》。规划提出,到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右,要努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。党的十八大报告更是将“城镇化建设”写入总报告,提出城镇化建设和新兴工业化、信息化、农业现代化一起成为未来中国发展的方向。国家新型城镇化规划提出,我国将推进以人为核心的城镇化,提高城镇化质量,造福百姓和富裕农民。然而当前农村转移劳动力普遍存在劳动技能低下、城市融入意愿不强、市民化进程滞后等问题,特别是随着新型城镇化建设与产业经济转型升级发展,对基层劳动力职业技能和素养都提出了新的要求,传统工艺和纯体力工种面临就业难的窘境,因此继续通过职业教育与技能培训提升农村转移劳动力职业能力,深入探讨职业教育与培训在农村转移劳动力职业能力提升、城市融入等方面的作用机理具有重要的理论意义和现实意义。
目前国内有关农村转移劳动力职业教育方面的研究,大多偏重于农村转移劳动力职业教育现状、问题及策略研究;或者职业教育对农民工的经济收入、工作技能水平、适应能力、就业能力等方面的影响。[1―4]而很少有学者基于新型城镇化建设的背景下从职业教育与培训对农村转移劳动力自身影响机理展开综合深入的研究。本文通过探索农村转移劳动力职业教育影响作用,以期更好地引导和指导农村转移劳动力职业教育与培训。
二、数据来源与样本分析
2015年12月至2016年3月期间,课题组在江苏苏州、无锡、常州等地区的职业培训中心、定点培训机构等的农村转移劳动力职业技能培训班上对来自全国各地的农村转移劳动力学员进行了问卷调查,问卷调查采用统一的指导语,施测现场有课题组专人负责指导,问卷完成后当场收回,并赠送毛巾、牙膏以及香皂作为调查酬劳。本次调查共发放调查问卷450份,回收402份,回收率为89.33%,严格剔除废卷后,共获得有效问卷366份,有效回收率为81.33%。
在被调查的366名农村转移劳动力中,男性224人(61.2%),女性142(38.8%);未婚26人(8.7%),已婚325人(88.8%),离异15人(2.5%)。年龄状况:最小年龄为21岁,最大年龄为55岁,平均年龄35.68岁。受教育程度情况:小学文化水平11人(3.0%),初中文化水平250人(68.3%),高中及以上文化水平105人(28.7%)。户籍来自江苏的有313人,占85.5%;江苏省外的有安徽、贵州、河南等12个省,共53人,占14.5%。总体来说,所调查的样本具有一定的代表性。
三、农村转移劳动力参与职业教育与培训影响作用实证分析 1参加职业教育与培训对农村转移劳动力收入的影响
为更准确地分析收入值,在问卷设计中考虑到劳动力的支出不稳定因素,设置为“刨去一年开销,您一年净赚有多少?”通过对劳动力是否参与职业教育和其收入的相关性分析,结果显示二者存在显著相关性;结合二者交叉表分析,接受过职业教育与培训的转移劳动力,其收入明显高于未参加过的,特别是在3万以上的比例明显提高。表明农村转移劳动力通过接受职业教育与培训有利于提升其收入水平。
2参加职业教育对农村转移劳动力生活满意度的影响
采用皮尔逊相关分析检验接受职业教育培训与生活满意度之间的关系。结果显示:接受过职业教育培训与生活满意度呈显著正相关(p0.01),相关系数为0.634,达到0.01显著水平。表明曾经接受过职业教育或者职业技能培训的农村转移劳动力,相比没有参加过职业教育与培训的转移劳动力,其生活满意度更高。
在访谈中了解到,农村转移劳动力通过职业教育,有利于提高其就业能力,从而一定程度上降低了失业风险,这也有利于转移劳动力工作稳定性和对城市生活满意度的提高。
3参加职业教育与培训对农村转移劳动力职业技能提升的
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