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- 2018-10-08 发布于福建
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农村财务管理信息化建设现状和发展
农村财务管理信息化建设现状和发展
摘 要:建设农村财务信息化,是构建和谐社会主义新农村进程中具有战略意义的一步。文章首先总结农村财务管理信息化建设的含义及应用现状,分析农村财务管理信息化建设中存在的问题,并对如何做好信息化建设做出一些思考。
关键词:农村经济;财务管理;信息化
计算机技术、网络技术和通信技术的快速发展,为我国建设社会主义新农村过程中农村财务管理工作的信息化建设带来了发展的契机。结合农村财务管理信息化建设过程中的实际问题,提出具体的解决方案,对于构建农村财务信息化管理体系,全面促进农村经济发展,实现农村财务管理工作的规范化,提高管理效率,增加农村财务工作的透明度,全面建设社会主义和谐社会具有重要的现实意义。
一、农村财务管理信息化的含义及应用现状
1.农村财务管理信息化的含义。农村财务管理信息化是基于财务会计信息化之上的,就是要利用现代信息技术进行农村会计核算,帮助村集体经济组织管好用好集体财产,帮助政府行使好社会职能,处理好各个农村组织的关系。具体来说,其初步就是要贯彻执行农村财务会计制度,实现农村会计电算化代替手工一记账、算账和报账;进一步就是要全面运用现代信息技术实现对农村资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理、财务监督几个环节的管理,达到农村会计信息资源的高度共享,各级政府,各个基层农民都能及时获取全面的会计信息。
2.农村财务管理信息化的发展阶段。从历史发展的角度看,我国农村财务管理信息化经历了三个发展阶段。第一阶段是使用单机会计电算化软件。它是通过编写单机程序来实现会计记账、核算、制作会计报表和财务分析的计算机程序化管理,从而提高了财务工作效率。第二阶段是在各乡镇内部建立局域网,选用自行开发或通用的财务软件。它实现了农村财务管理系统、固定资产管理系统、财务公开系统等各个系统的简单集成。第三阶段是县级管理部门流程一体化应用层次。这一阶段通过计算机局域网来实现一个行政区域内各级农村财务管理机构信息集成和数据共享,通过广域网和数据仓库技术的使用,使各乡镇财务管理机构内部之间及相关部门之间能及时传递、整理、分析、反馈财务和管理信息,为上级决策者和相关部门提供决策支持服务。这三个阶段是一个渐进的过程,只有第三个阶段才是真正的农村财务管理信息化。
3.农村财务管理信息化应用现状分析。随着改革开放的不断深入,尤其是在政府采取一系列服务“三农”的措施以后,我国的农村经济建设得到了突飞猛进的发展,人们的生活得到了极大的提高。经济的快速发展对农村财务管理工作提出了更高的要求,过去靠手工记账的工作方式严重影响了农村财务工作的效率,不利于农村经济的发展,为此,广大农村逐渐开始用会计电算化来代替过去旧的工作方式,并取得了一定成效,但在农村实施财务管理信息化过程中,还存在着一些问题和不足。
二、当前农村财务管理信息化建设过程中的问题
1.农村农民素质较低。农村农民认知水平低下,制约了农村财务信息化的发展。在某些地方现代教育面临着尴尬局面的阶段,有的农村小孩甚至不能完成九年义务教育。农村劳动力科技素质的普遍低下,成为了农村财务信息化推广的重要制约因素。
2.农村财务管理信息化专业人才缺乏。搞好农村财务管理信息化建设,人是根本。信息化建设会存在不少传统财务管理模式与信息管理模式的碰撞,使财务人员感受到先进的财务管理理念带来的巨大冲击。这显然给农村财务管理信息化带来困难,影响了农村财务财务管理信息化的进程。
3.农村财务管理软件滞后。目前我国实施农村财务管理信息化的单位基本上选择了行业通用的财务软件类型,主要是金蝶和用友。财务软件的数据模块也大多包含总账模块、应付模块、报表核算、成本核算等,财务软件功能与农村财务管理有差距,在农村三资管理、财务公开、合同管理等管理流程上发展有限,不能按照农村财务管理流程设计不同的功能,有的功能还需要通过手工核算完成,使农村财务管理大部分业务处理都不能在财务信息化软件上实现,无法完全实现通过信息化处理常规业务。
4.农村财务数据难以实现共享。农村财务管理信息化不应只是农村财务管理部门的事,单靠财务管理部门来做是远远不够的,它需要各个部门尤其是财政部门将其业务信息纳入软件管理的范畴,然后软件功能将延伸到农村经营和管理的各个方面,最后达到共享。然而当前的农村财务管理信息化并没有做到数据的充分挖掘和利用,数据采集、处理口径不一。二是出于各自的利益,管理部门间不愿及时提供相关信息,人为制造信息孤岛。三是由于应用的软件不够统一,没有统一的信息编码标准,造成信息的利用率和整合程度不高。这些都会造成农村财务管理的各种业务信息不能实现及时的共享和传递,信息缺乏必要的集中和控制,出现包括财务信息在内的各种业务信息数据纵向和横向分割,行成诸
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