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中国水安全综合评价和实证研究 　　摘要： 水安全事关群众切身利益，牵系国家可持续发展。基于水安全的内涵，提出了水安全综合评价模型，模型中构建了包含水健康安全、水发展安全和水保障安全3个准则层在内的4层次48个指标的水安全评价指标体系，使用熵权法确定各个指标的权重并给出了评价公式。最后利用2000年-2014年中国的相关数据，对中国2000年-2014年间的水安全发展做出了评价，结果表明研究期间水健康安全基本上呈波动上升趋势，水发展安全呈平缓上升趋势，水保障安全则以较快的速度得到了改善，但仍未达到最优的水安全标准，水安全建设任务亟需继续大力推进。 　　关键词： 水安全；评价指标体系；熵权法；指标权重；中国 　　中图分类号： X820.4 文献标志码： A 文章编号： 　　1672-1683（2016）03-0162-07 　　Abstract： Water security is related to the vital interests of the masses，and has great influences on country′s sustainable development.A water security comprehensive evaluation model was constructed in this paper.This model established an evaluation index system of water security，which included 4 levels，employed 3 criteria levels （water health security，water development security and water guarantee security） and had 48 indicators.With the entropy weight method，the weight of each index was determined.And the formula for water security index was also given in the model.Furthermore，using the macroscopical data from 2000 to 2014，this paper applied the water security evaluation model to assess the water security situation of China.The results showed that during the study period，water health security showed a fluctuant increasing trend，water development security presented a slowly rising trend and water guarantee security was improved at a rapid speed.However，it still did not reach the best standard of water security，and further efforts were still required to improve China′s water security. 　　Key words： water security；evaluation index system；entropy weight method；index weight；China 　　在当今世界水资源短缺的严峻形势下，确保水安全已经成为一个世界性的议题。不同的学者看待水安全的着眼点不尽相同，第一类观点侧重于人类需求，主张水资源的供需平衡，认为水安全是指存在足量合格且价格合理的水资源，能够满足家户、社区或国家的健康安全、福利水平和生产能力等短期和长期需求的状态[1-2]。第二类观点则将水资源的可持续性视为最重要的因素，主张水安全应该不仅要使人们都有能力获得必须的足量水并且免受水灾害的威胁，还要能保护生态系统，确保可持续发展[3-4]。第三类观点关注水资源分配机制的公平性或用水权利的保障，认为人们具有获得所需的足量水的权利，现行的水资源分配规则能够保障这一权利才能谓之水安全[5-6]。第四类观点则将重点放在水资源的可得性上，认为水安全是指人人都能以可承受的价格获得足量的水来满足日常需求[7-8]；第五类观点侧重于水给人类带来的危害，认为水安全在于保护脆弱的水系统，避免洪涝干旱等水灾害带来的危害，保障水体功能和服务正常运转[9-1