中国煤炭利用效率评价及和经济增长脱钩分析.docVIP

中国煤炭利用效率评价及和经济增长脱钩分析 　　摘要 　　绿色发展逐渐成为世界各国解决资源环境多重挑战的共识方案。我国绿色发展的关键在于能源的绿色发展问题，提高能源利用效率是推动我国能源绿色发展的有效途径。煤炭是我国最重要的基础能源，以煤炭为代表的化石能源作为我国能源的主体地位短期内还难以改变，因此，提高煤炭利用效率对提高能源利用效率意义重大。针对当前煤炭资源利用效率测度存在的问题，选取各地区每年煤炭消费量作为衡量能源投入的指标，第二产业从业人员作为人力投入，能源工业固定资产投资与煤炭采选业固定资产投资之和作为资本投入，第二产业增加值作为期望产出，煤炭资源碳排放量作为非期望产出，构建了包含非期望产出的SBM模型，对2000-2012年间我国30个省级行政区进行煤炭资源利用效率评价，研究表明：样本期内，我国煤炭资源利用效率总体水平不高，平均效率值仅为0.269；四大区域按照煤炭利用效率均值高低排序依次为东部地区、东北地区、中部地区和西部地区，且中、西部地区低于全国平均水平，未来重点提升这类地区煤炭资源利用效率是提高全国整体效率的关键所在。近年来，我国年均GDP增速远大于能源强度的下降速度，能源消耗与经济增长的脱钩关系成为研究热点，但对于能源效率与经济发展的“挂钩”问题则未引起足够重视，只有在实现能源消耗与经济增长脱钩的同时也要让经济发展与能源利用效率不脱钩，才能切实提高经济增长质量。基于上述认知引入脱钩理论，分别用煤炭消费和煤炭利用效率的GDP弹性系数来分析我国及各地区煤炭消费、煤炭利用效率与经济增长的脱钩关系，研究表明：国家在控制能源消费总量上取得一定成效，但限于当前产业结构现状，技术和管理水平，煤炭资源利用效率提升有限；我国及大部分地区的煤炭消费、煤炭利用效率与经济增长已由绝对挂钩转变为绝对脱钩状态，并且地区间脱钩程度的差距呈现逐渐缩小的趋势。 　　关键词煤炭利用效率；效率评价；煤炭消费；脱钩理论；SBM模型 　　中图分类号F407.21 　　文献标识码A 　　文章编号1002-2104（2015）03-0104-07 　　doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2015.03.014 　　提高能源利用效率是推动我国能源绿色发展的有效途径，煤炭是我国最重要的基础能源，以煤炭为代表的化石能源作为我国能源的主体地位短期内还难以改变，因此，提高煤炭利用效率对提高能源利用效率意义重大。如何科学评价煤炭资源利用效率，并在此基础上制定高效的能源环境政策，对我国绿色发展具有重大现实意义。 　　能源效率的内涵决定了从不同研究角度会产生许多测度指标[1]。本研究主要从经济角度考察煤炭利用效率，即指用消耗较少的煤炭能够产生尽可能多的有效服务或产出。目前，国内外对能源效率的评价研究主要基于两类研究框架：单要素生产率框架和全要素生产率框架。由于单要素生产率框架的局限性[2]，全要素生产率框架下的能源效率评价研究成果则较多[3-5]，其中，数据包络分析（DEA）方法应用最为广泛。综观上述研究成果，有两个问题难以回避：一是现有对能源效率的评价过分夸大了有效产出及低估了非期望产出（如碳排放）[2]；二是普遍存在的能源结构异质性与投入要素替代性问题往往被忽视[6]。为解决上述问题，本研究一是选取煤炭作为研究对象，刨除掉能源结构异质性问题；二是在投入产出要素选择上，取第二产业从业人员作为人力资本，取能源工业固定资产投资与煤炭采选业固定资产投资之和作为资本投入，取第二产业增加值作为期望产出，取煤炭资源碳排放量作为非期望产出，避免出现上述提及的第一个问题。在研究方法的选择上，大多数文献都是基于径向（Radial）和角度（Oriented）的DEA模型，但该模型当存在过度投入或不足产出时，即存在投入或产出的非零松弛（Slacks）时，会使评价结果产生有偏。因此，本文将运用非径向的、非角度的DEA模型测度碳排放约束下2000-2012年间我国30个省市地区的煤炭资源利用效率，并构建脱钩模型，探讨煤炭消费、利用效率与经济增长的关系，以期为我国煤炭产业实现绿色转型，乃至煤炭产业绿色发展提供参考借鉴。 　　1研究方法与数据来源 　　1.1非期望产出的SBM模型 　　1.2脱钩理论及其分析模型 　　脱钩（decoupling）在不同学科领域被赋予不同的含义，经济合作与发展组织（OECD）最初将“脱钩”概念应用于农业政策领域，分析政策与贸易和市场均衡之间的相互关系，世界银行随后将该概念引入到资源环境领域用以分析资源消耗和环境污染与经济增长的脱钩情况[9]。自此，资源环境与经济增长的脱钩分析成为研究热点，如Tapio[10]运用脱钩理论研究能源消费、交通量与经济发展的关系，彭佳雯等[11]对中国经济增长与能源碳排放的脱钩研究等。脱钩分