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产业集群和高新区互动发展研究 　　[摘要]产业集群与高新区发展密不可分，产业集群可以优化高新区产业结构、促进产业分工合作和提高高新区影响力与竞-争力；高新区的发展又为产业集群的形成和发展创造有利条件。南宁高新区面临着产业集群机制、产学研合作机制、风险投资机制不完善，融资渠道有限和有效公共技术服务能力不足等问题，其产业集群建设应该明确产业集群发展目标，扩大集群范围与效应；完善优势产业链和产业体系；完善产学研合作机制，增强区域创新网络功能；健全风险投资机制，拓宽企业筹资渠道， 　　[关键词]产业集群；南宁高新区；互动发展 　　[中图分类号]F062.9 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X（2013）08-0091-03 　　产业集群能够有效缩短相关企业之间的地理空间距离，减少区域内的交易成本，获取广泛的外部经济支持，增强企业创造力与竞争力。现阶段，国内一些高新区已经聚集了一大批快速成长、具有强竞争力的高新技术密集型产业。它们优化了区域产业结构，提高了区域经济发展竞争力。国内具有代表性的产业集群区域，如北京、上海、深圳等城市都建立了具有特色优势产业的高新区并形成了较大规模的产业集群，吸引了大量外来资金流入，促进了高新区及所在区域的产业结构调整，提高了高新区和区域的经济发展水平和竞争力。在我国经济社会发展转型的关键时期，通过产业集群来带动产业结构的优化、经济发展方式的转变和区域经济能力的增强是高新区发展的一个重要方向。 　　一、产业集群与高新区 　　产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。产业集群可以是自然产生的也可以是人为形成的，产业类型可以是高新技术产业也可以是传统产业。广阔的地理空间、集中分布的关联企业是产业集群形成的基础条件，要求各个专业性企业生产分工明确。彼此之间互补。集群区域发展依赖的是外部强大的市场需求，外部市场潜能越大，集群企业发展速度越快。这种产业聚集并非是单纯的关联企业的聚集布局，而是企业之间形成了一种规模效应与区域影响力。由于集群区域内部各个企业可以共享其中的基础设施、人才、技术、资本、政策、品牌影响力以及市场销售渠道等资源，因此有利于最大限度地节省集群企业的生产成本和提高生产效率。 　　一般而言，高新区都具有较强的产业优势、创新资源优势和政策优势，形成一定规模的经济效应，在上述因素的推动下，可以较好地促进人力、财务、信息、创新和技术等多种类型经济要素的流入与流出，这就决定了高新区对于产业集群的形成和区域经济的发展具有重要作用。经济发展的实践也证明，高新区与产业集群之间存在着相辅相成、密不可分的关系：高新区可以为产业集群的发展积累条件和创造优势；产业集群的发展可以提高高新区的影响力与竞争力，进而促进高新区的发展。 　　二、南宁高新区产业集群发展的现状与存在问题 　　（一）南宁高新区产业集群发展现状分析 　　成立于1988年的南宁高新区在1992年11月升级为国家级高新区，在广西3家国家级高新区和其他产业园区中。其产业门类最齐全、配套设施最完善。南宁高新区一直保持着较为快速且稳定的发展态势，自建区以来，其营业总收入、工业总产值和利税年均增长率分别达到了41.12%、45.6%和45.78%。2011年，南宁高新区营业总收入、工业总产值和利税分别为820.6亿元、698.3亿元、103.1亿元，其电子信息和机电产品制造、生物工程与医药、汽车零配件等三大特色主导产业拥有规模以上的工业企业和工业产值超亿元企业分别达到了198家、113家，高新技术企业73家，上市公司2家，规模以上工业企业实现产值占南宁市的22.6%。此外，这三大产业还形成了较为完整的产业体系，如电子信息产品制造产业呈现出良好的发展态势，在南宁高新区落户的软件企业占了南宁市软件企业总数的90%以上和广西软件企业总数的80%，已经初具规模效益。生物工程与医药产业方面，该领域的企业在生物化工、中药医药、生物农业和生物食品等领域均有所涉及，特别是培力药业、灵康公司、桂西医药、康华药业、恒拓医药、万士达医药、博科药业和圣保堂药业等在国内同行业已经具有一定知名度和影响力。2011年，南宁高新区生物医药产业工业产值达到了146.63亿元，约占高新区工业产值总量的21%。在汽车配件及机电产业中，以恒顺科技、西能科技和广西电控为主的电力设备产业群和以八菱科技、桂格精工为主的汽车配件产业群也正在逐步发展壮大且已经形成一定的规模。 　　（二）南宁高新区产业集群发展存在的问题 　　第一，区域内企业缺乏强烈的集群性，产业集群机制亟待完善。与其他城市高新区不同的是，南宁高新区产业的聚集和发展更多的是依靠土地空间与国家优惠政策