三网融合背景下广电产业区域化发展意义和思考.docVIP

三网融合背景下广电产业区域化发展意义和思考 　　［摘 要］ 三网融合给中国广电产业带来了巨大的发展机遇和挑战，电信企业参与广电市场竞争将进一步促进广电企业加大市场化改革力度，提高核心竞争力；同时由于广电行业多年来体制上政企不分、行政条块分割以及有线电视网络平均覆盖率低等诸多因素的影响，广电业的发展也面临巨大挑战。广电业区域化发展将有利于整合区域内的电视资源，发挥区域优势，提高广电业的竞争力，同时将促进新的广电业关系体系的构建。 　　?? 　　［关键词］ 三网融合区域化;新媒体?? 　　［中图分类号］G90-05［文献标识码］Ａ ［文章编号］1008―1763(2011)03―0127―04 　　The Significance and Thinking about Broadcasting Industry’sRegional Development under The Three-Net-Fusions Background 　　 　　SU Mei ni, LIU Bing 　　(School of Journalism, Film and TV Arts, Hunan University,Changsha 410082) 　　 　　 　　Abstract:Three net fusions has broughtChina broadcasting and TV industry great opportunities todevelope and huge challenges. Telecom enterprises participating in the market competition would promote the radio and television broadcasting enterprise to increase market reform furtherly and enhance core competitiveness. At the same time broadcasting development is also facing tremendous challenges, due to long-term vague distinction between administration and industry in the radio and television industry. Regional development of broadcasting will be useful for integrating TV resources of the same area, exerting regional advantages to improve the competitiveness, and promoting new system construction. 　　Key words: Three net fusions Regionalization; New media 　　 　　一 三网融合与广电产业区域化发展?? 　　根据国务院《关于推进三网融合的总体方案》对于“三网融合”的阐述，“三网融合”的基本含义是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。“三网融合”有利于实现网络资源的共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、容易维护、费用低的高速宽带的多媒体基础平台 　　??Symbol[A@ 　　??Symbolq@@ 　　??Symbol]A@ 。三网融合对广电产业发展有着多重意义。首先为广电企业突破原有体制约束，加快市场化改革提供了历史契机。根据《国务院关于印发推进三网融合总体方案的通知》（国发［2010］5号文）:2010年至2012年广电和电信业务双向进入试点， IPTV、手机电视的集成播控业务由广电部门负责，宣传部门指导。符合条件的国有电信企业在有关部门的监管下，可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务，以及除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务和IPTV传输服务、手机电视分发服务。这个通知界定了电信介入广电业务的范围和种类，可以看到，电信业可以从事的业务涵盖了节目生产、节目传输、网络运营、互联网音视频节目服务等众多领域，因电信业资本雄厚、技术先进兼网络覆盖已遍及全国各地，在经营与管理上又具有了“全国一盘棋”的整体性，它涉足电视业将打破广电业在电视产业领域多年的垄断局面，并成为强势的竞争力量。因此在三