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中国制造2025背景下应用技术大学人才培养定位和转型 　　摘 要 应用技术大学是高端制造业人才供给的主渠道，“中国制造2025”给应用技术大学发展提供了历史机遇。应用技术大学应当立足于制造业强国的战略需求，重新定位人才培养的方向、规格、模式与层次，并从培养策略上作出快速有效的调整。具体来说，应用技术大学要革新人才观念，明确培养目标；调整学科布局，加强专业内涵建设；转变培养方式，推进产学研深度融合；以“双师型”教师为主，建设专兼结合的教师队伍；建立健全质量评价体系，保障人才培养质量。 　　关键词 《中国制造2025》；人才培养定位；转型策略；应用技术大学 　　中图分类号 G642 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）31-0027-05 　　2015年5月19日，国务院正式印发《中国制造2025》，全面部署并实施制造业强国战略。规划指出，全球制造业正迎来新一轮转型升级，这势必引发一场影响深远的产业变革，新产业、新业态、新模式和经济增长新动能将不断涌现。《中国制造2025》的顺利实施需要强有力的人力资源支撑，其中应用技术型人才供给是关键。作为我国高端制造业人才供给的主渠道，《中国制造2025》为应用技术大学的发展提供了历史机遇。鉴于此，从《中国制造2025》人才培养的总体要求出发，分析新形势下应用技术大学人才培养目标的新定位及面临的现实困境，有利于为应用技术大学的转型发展和制造业强国战略的实现提供参考。 　　一、《中国制造2025》背景下应用技术大学人才培养的新定位 　　“国以才立，政以才治，业以才兴”，人才培养是实现产业转型升级的根本保障。欧美众多发达经济体的实践充分证明发展战略的顺利实施与应用技术大学的成功转型密切相关。2008年金融危机后，美国开始推动“再工业化”进程。奥巴马政府于2012年制定了《振兴美国先进制造业》（Accelerating U.S.Advanced Manufacturing）战略计划。该计划对于美国大学如何支持和服务制造业振兴提出了战略构想，以人才培养为核心，强调大学应为先进制造业输送合格的劳动者、管理者与创新者。具体实施策略包括：升级已有的应用技术资格证制度、鼓励跨部门的产学研合作、提升应用技术行业吸引力、推广现代学徒制等。又如德国，2013年默克尔政府正式推出《德国工业4.0》计划，应用技术型人才培养是其重要组成部分。规划提出，要以“应用技术教育4.0”支撑《德国工业4.0》，德国大学要积极参与应用技术人才培养，使毕业生能够参与并融入到工业4.0进程中。 　　《中国制造2025》对??用技术人才的培养提出了全新要求。在新一轮产业革命中，旧产业形态将发生根本性重组，落后产业形态将走向消亡。制造业对人才规格有新要求，数字化、自动化、智能化的生产系统将取代已有的劳动形态，应用技术人才将发挥更为重要的作用。人才培养链将更加开放，高等院校与企业、科研院所之间的结合更加紧密。人才培养的层次与类型将更加多样化，面向高端制造业的应用技术人才不再从事简单劳动，而是更具管理、研发、创新与技术转化职能。可以预见，《中国制造2025》背景下应用技术大学人才培养定位将发生重大变化。 　　一是人才培养的新方向。《中国制造2025》对我国制造业强国战略进行了整体部署，对人才培养方向进行了全面谋划。2016年12月27日，为落实《中国制造2025》提出的战略部署，教育部、人力资源和社会保障部及工业和信息化部联合印发了《制造业人才发展规划指南》（以下简称《指南》）。《指南》列出了高端制造业十大重点领域，即“新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械”[1]。《指南》预测从现在到2025年，这些行业人才需求最为强劲。很显然，这些高端制造业需要大批新型人才的供给，并由此催生有别于传统职业的新工作岗位。应用技术大学人才培养的定位也将随之发生方向性调整。 　　二是人才培养的新规格。在高端制造业领域，信息技术深度融入生产过程，智能制造成为生产的基本形态。这意味着直接从事简单操作机械劳动的低层次劳动力将大幅减少，更多的新岗位需求将出现在新领域，这对应用技术教育的专业人才培养规格提出了新要求。首先，制造流程将实现纵向集成，生产过程是整体协同的过程，每个个体劳动者的生产活动将变得更为复杂、精密，这就要求生产者要掌握和充分利用智能制造的生产系统，而非依靠熟练的经验系统。其次，每个个体都将是融合了高端制造、产品设计、智能管理、研发创新于一体的生产者，需要具有跨生产部门的能力，这就需要打破传统应用技术教育分科教学及专业之间的界限。 　　三是人才培养的新模式。《中国制造2025》提出，把