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佛山大沥镇专业市场转型升级瓶颈和推进策略
佛山大沥镇专业市场转型升级瓶颈和推进策略
[摘 要]佛山大沥镇专业市场依托珠三角和广佛同城核心区区位优势,目前已形成较大的市场规模,然而在新的历史时期,大沥镇专业市场正面临着规划、土地、分散、产业关联不足、新型业态竞争和恶性竞争等问题。为促进专业市场的健康发展,本文提出规划引领、科学用地、规范竞争、行业整合和准确定位等建议。
[关键词]专业市场;佛山;转型升级;主导产业
[中图分类号]F712 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2012)39-0004-02
1 大沥镇专业市场发展基本情况
大沥镇位于佛山市南海区东部,地处珠江三角洲腹地,东临广州,南接佛山市禅城区,西接狮山镇。距广州白云(花都)新国际机场15千米,前往香港、澳门的车程约3小时。从经济地理角度看,大沥镇处于广佛走廊上,同时位于广佛都市圈核心区,区位条件十分优越。凭借优越的地理位置,在改革开放政策的激励下,经过二十多年的曲折发展,取得引人瞩目的成就。目前大沥镇共有38家专业市场,占地总面积约274万平方米,建筑投资总额超24亿元,铺位数量17172间,从业人员24913人,年成交总额达374亿元,市场纳税总额13亿元。大沥镇交易额亿元以上的专业市场有15家,占到了全国交易额亿元以上专业市场数量的06%,广东的475%,大沥镇整个市场交易额占到了全国的107%,广东省的1085%。大沥镇专业市场已经在珠江三角洲、广东乃至全国都具有了相当的知名度,成为远近闻名的专业市场镇。大沥镇专业市场经营范围涉及有色金属、摩托车、塑料、木材、装饰材料、电器、布匹、家具、五金、茶叶、农产品、水产品、小商品等行业。
2 大沥镇专业市场转型升级的瓶颈与制约
21 政府支持力度不够,市场发展战略和规划滞后
大沥镇专业市场是依托广佛路区域优势自然发展起来的分散市场,政府很少干预,政府规划较弱。相对义乌义乌市场是在政府的政策、投资的双向扶持下统一规划发展起来的,市场发展由相关政府部门统一规划实施,结果成为全国乃至全世界小商品采购中心。而言,大沥镇政府在调控和服务专业市场方面力度不够,由于大沥、黄岐和盐步三个片区合并时间短,全镇没有统一的专业市场规划,使得市场发展较凌乱。
22 经营规模小,由于信息不对称和机会主义行为,同质竞争严重 其表现为:一是缺乏龙头市场,品牌效应弱。二是多数市场经营档次不高,租金较低。三是市场经营户组织化程度低,市场存在“柠檬”现象。四是在业务经营上存在着严重的自发性和盲目性,缺乏差异性,同质化(见下表)造成低价竞争,甚至采取不正当竞争现象。
(1)交易方式相对落后,面临新型行业竞争,不断蚕食专业市场发展空间。大沥镇专业市场目前交易方式以“三现”(现场、现金、现货)为主,没有摆脱传统交易模式。许多市场电子信息化程度相对较低,无法摆脱狭小的生存空间和地理位置的限制,无法将市场扩展到更远的地方。
(2)市场配套环境欠佳,社会化服务体系不足。专业市场能否最大化地发挥其优势,取决于能否做好社会化服务体系的建设。市场的物流设施与费用水平、中介机构的服务能力、市场中人员的生活服务水平等都很重要,但目前大沥镇的专业市场在这方面与全国、全省的龙头市场比较差距很大。
(3)与本地主导产业关系疏远,持续发展后劲乏力。专业市场分为产地型专业市场、销售地型专业市场和集散型专业市场三种类型。目前大沥镇的专业市场销售的产品主要不是大沥本地生产,同时主要的销售市场也并不在本地,总体上属于集散型专业市场模式。这类专业市场随着现代物流业的繁荣,很容易受到外部市场的冲击。
(4)土地制度不完善,政府调控手段有限。一是大镇专业市场是在集体所有的土地上建立的,政府不是土地的所有人,所以很难采取各种手段介入到市场发展的许多环节中,使专业市场发展应有的空间无法保证。二是目前专业市场开发商绝大部分是租用当地的土地进行开发,租用的期限是5~50年。三是土地细碎化现象严重,且产权固化,政府调控手段有限。同一个专业市场土地往往分属不同产权主体,土地细碎化、零散化现象严重,且产权固化,影响了专业市场的转型升级。
3 大沥镇专业市场转型发展的保障措施
31 规划引领,构筑专业市场提升转型淘汰机制
一是对新增的土地或置换整合的地块,进行专业市场投资时,要制定严格的准入标准包括专业市场的土地投资密度、建设形态、经营品种、产业增加值、经济社会贡献,不达到标准的不予批准,避免低层次的重复建设。二是对有发展潜力和具有相对竞争力的存量专业市场,应出台相应激励政策,鼓励它们进行市场化的联合与兼并,组成战略联盟,提高土地利用率和改造建设形态,提高竞争力。三是对规模小、建筑形态差、竞争力低下的存量市场,应采取一定的政策加以淘汰和转移,以便腾出相应
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