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低碳经济评价指标体系和评估 　　摘要：根据科学发展观的内涵筛选指标建立低碳经济评价指标体系，并通过德尔菲法筛选指标，构建包括目标层、准则层、方案层三个层次16个指标的低碳经济评级指标体系，以湖北省为例确定低碳经济评价结果。影响低碳经济发展的主要是总量、结构、强度、效率、碳汇建设等指标，各指标的最终得分都将限定在0分一100分之间. 采用线性加权法对指标值进行综合评价，故将评语集分为“优秀”、“良好”、“一般”、“较低”四个等级。 　　关键词：低碳经济；评价指标体系；碳排放 　　 　　Abstract：according to the scientific outlook on development connotation screening indexes of low carbon economy evaluation index system, and through the Delphi method for screening indexes, including construction of the target layer, criterion, plan three levels of 16 indicators of the low carbon economy evaluation index system, taking Hubei Province as an example to determine low carbon economic evaluation results. Effects of low carbon economy development is the main gross, structure, strength, efficiency, carbon sink construction index, the index of the final score will be limited to 0 points 100 points between. Using linear weighted method for index value of comprehensive evaluation, the evaluation set as excellent , good , general low , four grade. 　　Key words: low carbon economy; evaluation index system; carbon emission 　　 　　中图分类号：TE02文献标识码：文章编号： 　　 　　 　　2009年12月召开的《联合国气候变化框架公约》第十五次缔约方会议在哥本哈根举行，大会指出，全球气候变化形势比以前更加严峻，大气中的二氧化碳在2009年达387ppm，并且预测北极海冰到2100年可能完全消失。在此背景下，世界各国形成了联系紧密的“命运共同体”，各国积极采取措施和加强合作，以寻求缓解气候变化、发展各种替代能源及可再生能源，低碳经济应运而生，成为构建全球“责任共同体”的重要途径。 　　我国的发展面临越来越严峻的资源的减排压力，湖北作为中部大省，面临着同样的问题。低碳经济评价指标体系的构建可以对经济发展水平与碳排放的现状与关系进行评价，对各地的碳汇和减排工作做出定量评估，为可持续发展目标的制定提供依据，从而促进可持续发展战略的实施。建立低碳经济评价指标体系，目的就是通过整合一系列反映资源利用和节约、经济发展状况、生态环境质量等内容的指标，对“低碳经济”的整体发展状况进行客观、系统的评价。 　　一、低碳经济评价指标体系的构建 　　（一）构建低碳经济发展水平评价指标体系的作用 　　构建低碳经济发展水平的评价指标体系有利于评价和比较不同区域低碳经济发展水平，指导区域低碳经济的发展，具体表现为：一是能够客观的评价地区低碳经济的发展水平，分析利于低碳经济发展的因素，预测低碳经济发展的趋势和方向；二是能够通过指标信息的反馈找出阻碍低碳经济发展的进程的因素，从而利于决策者提出有利于提高低碳经济发展水平的系统性、综合性的策略；三是借助评价指标体系可以对不同区域的低碳经济发展水平进行比较，从中找出差距和薄弱环节，并根据其发展特点提出合适的发展策略。 　　（二）综合评价指标体系的设计原则 　　 低碳经济发展系统是一个涉及资源、环境、经济、社会的复杂的综合性系统，因此在低碳经济的发展水平评价中，评价指标体系的构建是评价工作顺利完成的必备环节，也是最重要的一个环节。由于决策结果很难直接精确计量，因此可采用层次分析法解决这类问题。可将决策有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础上进行定性和定量分析。