浙江电力行业防汛防台管理办法试行总则第一条为加强.DOC

《浙江省电力行业防汛防台管理办法（试行）》 第一章　总则 第一条　为加强我省电力行业防汛防台工作，不断提高防汛防台工作能力，促进防汛防台工作规范化、制度化、科学化建设，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国防洪法》、《电力监管条例》、《中华人民共和国防汛防台条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律、法规，结合我省电力行业实际，制定本办法。 　　第二条　防汛防台工作是我省电力行业安全生产的重要环节，电力防汛防台工作的基本任务是负责全省发供电设施安全度汛；积极配合地方政府防汛防台，保证防汛防台和灾后恢复生产的电力供应。 　　第三条　电力防汛防台工作实行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针。 　　第四条　电力防汛防台工作实行企业行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门管理。全面落实岗位责任制，防汛防台工作的责任由各部门的正职领导承担。 第五条　电力行业防汛防台汛期执行《浙江省防汛防台抗旱条例》第二十一条规定。 第六条　本办法适用于浙江省内的电力企业，包括从事发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力试验、电力建设等业务的企业，以及拥有并网运行自备电厂的企业和拥有在建电力工程的项目法人。 第二章　防汛防台工作职责 　　第七条　杭州电监办的主要职责是： 　　（一）贯彻执行国家有关防汛防台工作的法律、法规，并监督全省电力企业实施。 　　（二）负责制定全省电力行业有关防汛防台工作的规程、规定。 　　（三）接受国家电监会、省委省政府和省防汛抗旱指挥部关于防汛防台工作的统一布置和指令，完成交办电力行业的防洪抢险救灾任务。 　　（四）负责组织全省电力行业的防汛防台工作，参与重大防汛防台事故的处理和善后工作。 　　第八条　电力企业的主要职责是： 　　（一）接受有管辖权的人民政府防汛防台指挥机构领导，在杭州电监办的监督管理下，做好防汛防台组织工作，建立健全防汛防台组织机构。防汛防台组织机构主要有：防汛防台领导小组、防汛防台办公室、抢险队伍等。在建工程应成立有项目法人、监理、设计、施工单位参加的联合防汛防台机构。 　　（二）建立健全并严格执行各项防汛防台管理制度。防汛防台管理制度主要有：防汛防台领导小组及防汛防台办公室工作制度，防汛岗位责任制度，汛前检查和消缺管理制度，汛期值班制度，汛期巡查和报告制度，汛后防汛防台工作总结报告制度。 （三）负责组织贯彻落实杭州电监办和有管辖权的人民政府防汛防台指挥机构防汛防台工作要求，服从有管辖权的地方防汛部门的调度指挥。 （四）负责编制和管理本企业防汛防台应急预案和度汛措施。组织进行抗洪抢险，修复受损电力设施，保证电网安全稳定，保证防汛防台电力供应。 （五）负责本企业电力设施重大缺陷和异常情况的组织鉴定，落实处理措施，并向杭州电监办和有管辖权的人民政府防汛防台指挥机构报告。 　　（六）汛前，组织防汛防台检查并做好整改工作。汛期，加强与防汛防台部门的协调，及时向杭州电监办和有管辖权的人民政府防汛防台指挥机构报告本企业抗洪、抗台风、抗暴雨的抢险救灾应急工作及损失情况。汛后，及时做好防汛防台总结，总结经验，查找存在问题，制定防范措施。 　　　　　　第三章　防汛防台工作的重点和要求 　　第九条　水电厂防汛防台工作应与大坝安全管理相结合，做到在发生设计标准时洪水不垮坝、不漫坝、不水淹发电厂房。大坝安全监测系统、水情测报系统、泄洪闸门、启闭设备及其备用电源必须保证可靠运行。加强汛期的组织和协调，优化水库调度，正确处理防汛防台、抗旱和发电的关系，提高水能利用率。 　　第十条　火电厂防汛防台工作的重点是保证灰坝、循环水取水泵房、厂房及变电站的安全，做到在发生设计标准内暴雨、洪水时不发生灰坝垮坝，不发生水淹厂房、泵房、变电站及生产生活设施。 　　第十一条　输电、供电企业应重点保证110千伏及以上的电力设施防汛防台安全。在防汛防台部门的统一指挥下，保证抗洪抢险电力供应。 第十二条　水电基本建设工程防汛防台工作的重点是做到发生设计度汛标准洪水时，拦、蓄、导、泄洪水的建（构）筑物安全可靠，施工现场和办公区域、生活区的设备设施安全。 第四章　防汛防台工作的监督管理 第十三条　杭州电监办负责浙江省电力行业防汛防台工作的监督管理。杭州电监办成立浙江省电力行业防汛防台工作领导小组，负责全省电力行业防汛防台工作的组织和指导，协调解决有关防汛防台工作中的重大问题。领导小组办公室设在安全监管处，具体负责防汛防台的日常管理工作。防汛防台执行24小时值班制度，值班电话：0571传真：0571 第十四条　各电力企业应建立相应的防汛防台机构，成立以行政第一责任人为组长的防汛防台领导小组，下设防汛防台办公室和抗洪抢险队，认真落实防汛防台责任，确保防汛防台工作有序开展。