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中国产业结构和就业问题研究 　　 【摘要】 改革开放以来，我国产业结构和就业结构不断优化，第一产业大量剩余劳动力转移至二、三产业，就业人口的产业结构类型由传统型过渡到发展型。分析发现：第一产业比较劳动生产率远低于1，存在大量“隐蔽失业”，二、三产业仍存在进一步吸纳农村剩余劳动力的空间;第三产业对劳动力的吸纳能力最为强劲，但发展水平较低，对劳动力的吸纳潜能没能得到充分发挥;就业结构渐趋合理，但未来就业结构与产业结构的协调优化仍需较长时间。因此，应大力发展先进制造业产业、高新技术产业，提升服务业水平，大规模创造新岗位、新市场，吸纳更多劳动力，以促进就业增长和结构优化。 　　 【关键词】 产业结构 就业结构 比较劳动生产率 就业弹性 偏离度 　　 自1978年改革开放以来，我国经济社会快速发展，取得了举世瞩目的成就。第一产业比重不断下降，第三产业比重迅速上升，产业结构不断优化。同时，大量农村剩余劳动力向城市转移，劳动力在不同产业部门之间流动，就业结构不断优化。产业结构对就业产生直接或间接的影响，并进而影响经济发展。因此，研究中国产业结构与就业问题，分析产业结构调整对就业的影响效应，对进一步促进劳动力转移和就业增长，具有重要意义。 　　 一、相关理论分析 　　 在众多理论中，“配第―克拉克定理”被认为是研究产业结构变动和劳动力转移的最重要的理论依据。配第―克拉克定理认为，随着经济的发展，人均国民收入水平的提高，第一产业国民收入和劳动力的相对比重逐渐下降，第二产业国民收入和劳动力的相对比重上升;经济进一步发展，第三产业国民收入和劳动力的相对比重也开始上升。劳动力在三次产业间转移，是因为各产业间存在收入上的差距，劳动力有从低收入产业向高收入产业转移的趋向。该定理表明，一个国家经济越发展，劳动力就会从第一产业逐渐向第二产业和第三产业流动，此后，劳动力在工业和服务业中的比重就会逐渐增加。处于同一时期不同经济发展水平的国家，经济发展水平越高的，其第二、三产业的劳动力份额越大，第一产业劳动力份额越小。 　　 另一个研究劳动力转移的代表性理论是刘易斯二元经济结构理论。该理论认为，在发展中国家的早期阶段，并存着农村中以传统生产方式为主的农业部门和城市中以制造业为主的现代化部门，农业部门中存在大量剩余劳动力，且其劳动的边际生产率接近于零。传统农业部门的劳动者收入水平要远低于现代化制造业部门的收入水平，因此，如果劳动力在两部门之间的流动是自由的，那么低收入的农业部门劳动力就会向高收入的现代化部门转移。只有加速现代化部门的资本积累，提高该部门的劳动边际生产率，加上较高工资率的吸引作用，实现传统部门劳动力的非农转化，二元经济结构才会逐步消减。 　　 二、中国产业结构和就业结构的演变及现状 　　 1、产业结构演变及现状 　　 自1978年改革开放以来，随着经济社会的快速发展，我国产业结构也得以不断优化。1978年，第一、二、三产业比重分别为28.19%、47.88%、23.93%，属于“二一三”型产业结构。这之后，整体上看，第一产业比重不断下降，由1978年的28.19下降到2013年的10.01%;第三产业比重不断上升，由1978年的23.93%上升到2013年的46.09%。期间，1985年，第三产业比重首次超过第一产业比重，产业结构发生了第一次质变，演变为“二三一”型产业结构;2013年，第三产业比重首次超过第二产业比重，产业结构发生了第二次质变，演变为“三二一”型产业结构。 　　 2、就业结构演变及现状 　　 1978年，第一、二、三产业的就业比重分别为70.53%、17.30%、12.18%，第二、三产业就业比重远低于第一产业，第一产业和第三产业分别是吸纳劳动力最多和最少的产业。这之后，在城镇化快速发展和农村大量剩余劳动力向城镇第二、三产业转移的背景下，第一产业就业比重迅速降低，第二、三产业就业比重逐渐上升，且第三产业就业比重上升更快。1994年，第三产业就业比重首次超过第二产业就业比重;2011年，第三产业就业比重首次超过第一产业就业比重，成为吸纳劳动力最多的产业。 　　 国际上把就业人口的产业结构比例划分为传统型、发展型和现代型三种模式（详见表1）。1996年之前，中国就业人口的产业结构类型基本上属于传统型，之后逐步向发展型过渡。2013年，中国第一、二、三产业就业比重分别为31.4%、30.1%、38.5%，属于典型的发展型结构。 　　 三、产业结构调整对就业的影响效应分析 　　 1、三次产业比较劳动生产率分析 　　 比较劳动生产率是指一个部门的产值比重同在此部门就业的劳动力比重的比率，大致能客观地反映一个部门当年劳动生产率的高低。比较劳动生产率越高，表明本部门的产值与劳动力比值越大。通常，第一产业比较劳