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事业单位财务风险和控制对策分析 　　中图分类号：F812文献标识：A文章编号：1009-4202(2013)07-000-02 　　 　　 　　摘要分析当前事业单位财务管理发现，由于单位本身制度以及体制方面的问题，造成出现很多威胁事业单位财务安全的财务风险出现，这些风险形式和性质各不相同，但是都直接或间接的危害事业单位的持续发展。因此，寻找和分析这些风险的根源，并提出有效的管理对策，对于保障事业单位和国家的利益具有非常重要的作用。 　　关键词事业单位财务风险控制对策 　　1.前言 　　在社会经济的不断快速发展下，事业单位的性质发生了很大程度的改变，其独立的法人主体地位在发展过程中逐渐建立，成为一个能够独自承担法律效率的个体，且在市场经济体制的不断发展下，事业单位还拥有了对资金筹集方面的自主权，使其能够在不依赖他人自助的情况得以顺利发展。但是，由于事业单位管理人员对财务风险缺乏认识，造成单位内部出现各种财务风险，严重威胁单位的发展。因此，客观且准确的分析出事业单位存在的风险，并建立有效且科学防范和控制风险系统，对于保障事业单位利益将具有极大的促进作用。 　　2.目前事业单位面临的财务风险类型 　　2.1资金回收风险 　　资金回收风险意识主要有两个方面内容：一是，业务收益对资金投资者金额把握不当的风险；二是，业务收益确认引发的风险。这些风险都会在一定程度上直接影响事业单位经济活动的进行。造成资金回收风险的原因比较多，最大原因为国家政策、市场换将两种，由于该风险具有极强的破外力，若一旦发生，那么单位和国家所有承受的损伤就会非常大[1]。所以，事业单位管理层势必要加大对这方面的重视，做好防范措施，做到防范于未然，保障单位和国家利益。 　　2.2债务性筹资风险 　　多数事业单位由于自身缺乏创造资金的途径和机会，资金来源方式比较有限，如较为常见的就是国家财政拨款资金、股权收益资金以及一些效益较低的经济活动收益资金等。近几年，随着经济的快速发展，事业单位也在不断的发展自身，很多单位通过扩大生产的方式来实现促进单位发展的目的，但是由于事业单位本身资金有限，因此不能不采用债务筹资方式，比如最常见的银行贷款，由于扩大生产过程比较成，投入成本较大，但是见效慢，收益低，直接出现严重的入不敷出现象，给事业单位来及极大的资金压力，陷入严重威胁事业单位持续生存的债务性筹资风险当中。 　　2.3不合理的支付风险 　　事业单位每个部门一般均要进行财务预算，而预算也解决了部门发展过程中的很多矛盾。但是，在分析当前事业单位经费支出结构发现，事业单位的各种经费存在分布存在严重的不合理，通过挤占专项经费来弥补业务不利造成的资金缺口的问题普遍存在，这种不合规则的支付方式直接导致单位出现不合理支付风险。另外，当前事业单位以及国家政府部门大量花人民钱的问题已经逐渐威胁到国家的长治久安，受到极大的关注，若处理不当，不及时的将这些漏洞给弥补，那么后果将无法设想[2]。 　　2.4预算失策风险 　　财务预算随着财务风险现象的不断增加则出现，通过对事业单位财务进行预算管理，能够及时的掌握财务风险的发展趋势和升上趋势，从而帮助事业单位及时的避开和控制风险，可以说财务预算是一种具有高效导向作用的预测方式，对于保障事业单位财务安全具有非常显著的作用。但是，当前很多事业单位虽然有进行预算管理，但是由于无法抵挡世界经济的发展发展带来的极大的发展机遇，单纯的只是从发展单位经济出发，将所有中心放在加大发展上，而对于单位本身实力不做深入分析，导致出现单位没有能力支持其发展的现象。 　　3.针对事业单位财务风险采取的控对对策 　　3.1制定并执行财务风险责任制度 　　为了让事业单位所有管理部门以及工作人员能够真正意识到财务风险带来的巨大损害，需要在单位中制定并执行财务风险责任制度。在制度中明确列出引发财务风险部门或人员需要承担的所有责任，使事业单位所有人员，尤其是财务人员能够真正的意识到风险的危害，从而自觉的强化自身的风险意识，确保未来所有的财务支出均在确保无风险或者风险较低的情况下执行[3]。财务风险责任制度，不但能够很好的督促事业单位财务管理人员在工作岗位上尽职尽责，提高工作效率，还在很大程度上维护了国家的经济利益。 　　3.2通过多方面提高财务人员的综合素质 　　事业单位财务管理人员是与单位财务最紧密的一个群体，若该群体存在缺乏责任心，工作态度不端正，无风险意识的管理人员时，那么就会非常容易导致事业单位陷入财务风险危及，因此，提高财务人员的综合素质非常必要。为了从根本上促进事业单位财务人员风险意识的提高，可以通过进行风险知识宣传、外出派送学习、建立奖惩机制等方式来实现。这些方式具体内容有：风险知识宣传方式，可以通过单位册或者内刊的方式加大宣传，定期进