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事业单位预算管理和财务管理模式创新途径
事业单位预算管理和财务管理模式创新途径
摘要:在事业单位内部管理中预算管理与财务管理是重要的管理内容,有利于提高事业单位财务管理的水平,提高对资金的利用效率,从而使事业单位更好的履行自身职能,促进各项社会事业的发展。基于此,笔者将结合自身的工作实践经验探讨机关事业单位预算管理与财务管理模式创新的有关问题,首先简单的对事业单位预算管理以及财务管理的相关问题进行综述,其次分析事业单位在预算管理以及财务管理中存在的问题,最后重点分析提高预算管理和财务管理质量的途径,希望可以为相关领域的研究提供一些借鉴和帮助。
关键词:事业单位;预算管理;财务管理模式;创新途径
随着我国经济体制改革的不断深入,事业单位改革也在进一步深化,事业单位预算管理与财务管理面临着新的发展形势,其管理模式需要进行创新,以顺应时代发展的潮流。但在实际工作中,很多事业单位的预算管理与财务管理仍然沿用传统的管理模式,并没有随着国家对事业单位的改革而发生相应的变化,从而导致事业单位预算管理与财务管理中存在一些问题,管理不到位,难以充分发挥预算管理与财务管理的积极效果。在这种情况下,如何对事业单位预算管理与财务管理模式进行创新成为一个重要的研究课题。鉴于此,本文对这一课题的研究具有十分重要的现实意义。
一、事业单位预算管理与财务管理有关问题综述
(一)事业单位预算管理与财务管理内涵
在事业单位内部管理中,财务管理是一项重要的管理内容,同时也是事业单位经济管理的核心内容,强化事业单位财务管理,对于促进事业单位自身发展以及各项社会事业的发展都具有重要意义。事业单位财务管理是指事业单位在遵守国家相关法律法规的基础上,对单位内部财产资源进行合理配置和有效应用,同时还需要对财产资源运用情况等进行严格监督,以实现提高财产资源利用效率,保证事业单位职能充分履行的目标。事业单位财务管理主要包括预算管理、收支管理等,其中最核心的内容是预算管理,预算管理简单来说就是指根据单位运行的实际情况编制科学的部门预算,并确保在实际工作中有效执行,以实现提高资金利用效率的目标。目前,随着国家事业单位改革的不断深入,预算管理面临着更大的挑战,事业单位一定要提高对预算管理的重视程度,提高财务管理水平,更好的实现自身的社会职能。
(二)事业单位预算管理与财务管理的特点
与一般企业单位相比,事业单位预算管理与财务管理具有一定的特殊性,主要表现在以下两个方面:1.与一般企业单位相比,事业单位预算管理与财务管理的目的、方式以及管理模式都有所不同,事业单位发展的主要目标不是实现经济效益最大化,而是通过有效的经济管理为社会大众提供更好的服务,它属于非物质生产部门,但是可以为社会物质和精神文明的发展提供重要的基础支持和保证。2.与一般企业单位相比,事业单位具有公益性和服务性,以追求社会效益为最终目标。另外,事业单位和一般行政单位也存在很大不同,虽然两者都是为社会发展服务的,但是行政单位的运行经费全部来自财政拨款,自身没有收入,而事业单位经费来源就比较广泛。
二、事业单位预算管理与财务管理中存在的主要问题
目前,机关事业单位在预算管理与财务管理中还存在一定的问题,主要可以总结为以下几个方面:1.有些事业单位还没有充分认识到预算管理与财务管理的重要性,预算管理和财务管理的意识比较薄弱,对财务管理的重视程度还有待进一步加强。同时,还存在一些认识上的误区,导致预算管理和财务管理的质量较差。2.预算管理与财务管理的方法相对比较落后,不适应时代发展的潮流和国家对事业单位改革的要求。3.部分事业单位缺乏内部监控机制,导致单位内部的财务管理存在各种各样问题,资金利用效率比较低,单位职能也难以充分发挥。4.事业单位内部财务管理人员的素质不能满足财务管理工作的要求,有待进一步提高。
三、事业单位预算管理与财务管理模式创新的途径
(一)进一步提高对预算管理与财务管理的重视程度,树立预算管理与财务管理的意识
首先,事业单位领导人员一定要进一步提高对财务管理的重视程度,要求在财务管理过程中全面实行预算管理,并积极组织财务管理人员学习财务管理和预算管理的专业知识,提高对预算管理与财务管理的认识程度,真正认识到财务管理工作是一项复杂的系统工程,需要单位内部各部门的共同参与,从而加强各个部门之间的沟通和交流,提高预算管理的水平,促使事业单位获得更好的发展。其次,成立专业化的预算管理部门,负责预算管理的各项工作,而财务管理人员在编制预算前一定要全面了解单位发展的实际情况以及未来的发展目标,从而提高所编制预算的科学性。
(二)对预算管理的方法进行改革,大力推行复式预算管理,创新财务管理的方法
首先,对传统的预算管理方法进行改革,大力推行复式预算管理制度,将不同性质的
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