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公路工程建设成本管理和控制措施浅析 　　摘要：公路工程项目成本控制的目的是在满足质量工期要求下，通过成本管理的各种手段促成施工项目成本的不断降低，以便实现最低的费用支出。在实现成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。实践证明采取有效措施，提升公路工程项目成本的管理，对于企业取得较好的社会效益与经济效益具有十分重要的作用，值得深入地加以探讨。 　　关键词：公路工程建设 成本管理与控制 概念 具体措施 　　 　　交通施工企业的成本管理，主要是工程(施工)项目成本管理。工程(施工)项目成本是工程施工项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。 　　1工程项目成本管理控制的概念 　　工程项目成本管理控制(成本管控)是一项涉及到施工生产各方面并贯穿于施工组织和管理全过程的综合性工作，它是对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动消耗创造的价值以及其他费用开支等进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，通过对工程实施中已发生或将发生的费用支出进行检查、复核、纠偏，在保证工程质量和工期的前提下，最大限度地降低工程项目施工生产的各项费用消耗，保证工程项目的成本目标的实现，提高工程项目综合经济效益的综合性工作；同时保证企业目标利润实现。 　　2 公路工程建设成本管理与控制的具体措施 　　2.1建立合理可行的成本管理制度 明晰的运行程序和严格的管理制度是成本管理工作顺利进行的基础。制定合理的成本管理制度，用来规范、指导项目的成本管理工作，在成本管理体系中是极其重要的。尤其是对一个独立的工程项目而言，为了保证成本管理的有效性，项目成本管理制度必须是可操作性较强的执行文件，要求每个员工都要严格遵循。因此，在编制成本管理制度时，要做到以下几点: 　　①要选择结合时间的成本管理方法，采取的措施要具有可操作性。②成本管理目标的制定要明确。成本管理范围的界定要清晰、简明，方便操作，否则将失去指导意义。③各部门、岗位的职责要具体，人员分工要明确。只有分工明确才能使各部门、各岗位的人员明确各自的职责。并做到各司其职，发挥项目管理的整体优势，确保项目成本管理目标的实现。④要有明确严格的工作程序。包括原材料供应、劳务分包、机械租赁等要素的供应时间、供应方式、组织方式等都要给予认真设计和准确描述。成本管理不仅涉及成本生产的全过程，而且涉及对成本管理成果的测定。因此，对施工生产过程成本费用数据的收集、整理、核算等都要有明确严格的规定。 　　在项目管理工作中不断建立和完善各项成本管理制度，对材料采购价格、进货渠道、劳动力价格、机械台班价格的拟定进行管理，完善材料保管与使用、劳动力、机械台班、工程数量的计量管理制度，避免材料的损失、浪费、积压、杜绝因施工计划不周和盲目调度造成窝工、机械利用率低。通过制度管理、监控施工管理费开支，严格执行管理费审批和报销制度，减少、杜绝不必要的费用开支。通过合理的管理制度、完善的规章制度、明确的岗位责任，使生产各要素进行优化配置，合理使用，避免开支的随意性、盲目性，能有效的控制和管理实际施工成本的发生。 　　2.2 先进的施工方案能有效降低工程成本 在施工进行的全过程中采取各种技术措施，进行技术经济分析，以确定最佳的方案。对材料使用进行比较与选择，采用新技术、新方法降低材料消耗费用；选择最合适的施工机械配置和设备使用方案，提高生产效率；加强材料管理，降低材料的库存成本和运输成本，以降低整个工程项目成本。 　　2.3 施工过程中的成本控制和管理 　　2.3.1 直接费控制 工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。 　　2.3.1.1 材料费控制 材料费占工程费用比重要很大，一项工程的赢亏，大部分体现在材料上，因此，材料的数量与单价就成为关键的因素。 　　材料用量的控制措施：①支持按定额确定材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用。对于砂石料、沥青、水泥、柴油等主要材料都派专人监视过磅，定期进行材料数量核对，看路上用了多少，设计用量多少，库内还有多少余料，出现亏料现象，要分析原因，及时采取纠正措施。②改进施工技术，推广使用降低能耗的各种新技术、新工艺、新材料。③对工程进行功能分析，力求用价格低的材料替代价格高的材料。④加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，从而降低堆放、仓储损耗。 　　材料价格控制措施：①减少中间环节和中间商，直接从厂家购货，避免中间商分成部分利润。②合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。③利用冬闲季节贮存原材料，可从材料价格上节省部分资金。 　　2.3.1.2 人工费控制 主要从用工数量方面进行控制。①提高生产工人的组织