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低碳经济和西部经济可持续发展探讨
低碳经济和西部经济可持续发展探讨
摘要概述了低碳经济的提出背景及发展意义,分析了西部地区发展低碳经济的必要性、机遇及面临的问题,指出应发展低碳经济,促进西部经济可持续发展。
关键词低碳经济;西部经济;可持续发展
中图分类号 F062.2 文献标识码A文章编号 1007-5739(2011)09-0377-03
西部是我国的生态高地和环境脆弱地区,其自身面临极大的人口、资源、环境矛盾和可持续发展压力。自实施西部大开发以来,西部各省区在经济总量规模、经济增长速度、产业结构等方面均取得了较大发展。然而由于技术、资金、制度等因素的限制,这种发展在很大程度上是以资源的高消耗、环境的严重破坏为代价。西部地区生态环境非常脆弱,承载能力低,遭受严重干扰和破坏后,很难恢复。因此,西部地区生态环境的战略地位决定其环境安全,并直接影响东部和全国的环境安全。如果不能???妥善解决环境问题,就会严重影响到西部的可持续发展。现阶段,应加快西部地区经济增长方式的转变,发展低碳经济,走可持续发展道路,建立资源节约型和环境友好型社会显得十分紧迫。
1低碳经济概述
1.1提出背景
所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展境保护双赢的一种经济发展形态,其核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变[1]。伴随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能等的使用,人类逐步从原始文明走向农业文明和工业文明。在人类文明发展的进程中,社会发展与环境保护遗址就是矛盾的2个方面,发展是基于对自然资源的获取与消耗,而其中造成的污染却逐日增多。随着全球人口的急剧上升和经济规模的不断扩大,一些环境问题随之而生,如酸雨、光化学烟雾、温室气体等方面,能源使用带来的环境问题及其诱因逐渐地被人们认识。在此背景下, 低碳城市、低碳经济、低碳发展、碳足迹、低碳生活方式、低碳社会、低碳技术、低碳世界等一系列新概念、新政策应运而生[2]。20世纪传统的经济增长方式已经逐步被取代,一些创新机制、创新技术逐步应用于新世纪,这是能源与经济以至价值观实行大变革的结果,也是对传统发展方式的一种跨越和转变,人类将由此迈向新型生态文明,即通过低碳经济实现社会可持续发展。
1.2发展意义
低碳经济是一项具有重大理论价值和现实意义的课题,我国积极发展低碳经济,顺乎世界潮流、合乎我国国情,是全面贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必由之路。低碳经济的本质是在市场经济基础上,通过制度框架和政策措施的制定和创新,形成长期稳定的引导和激励机制,推动提高能效、节约能源的技术发展,推动可再生能源技术和温室气体减排技术的创新,以缓解气候变化带来的不利影响。近年来,由于气候变化异常,国际社会对环境问题重视变得尤为强烈,并且一致认为环境恶化的原因与现今经济发展模式关系密切,而且解决之道也在于转变高消耗、高污染的经济发展模式。因此,具有低消耗、低污染特征的低碳经济发展理念逐渐地被人们认同和提倡。我国经济发展中资源浪费和环境污染更会突出,因而低碳经济发展的内在诉求更为强烈,这与我国政府所倡导的可持续发展的主旨不谋而合。因此,研究低碳经济背景下可持续发展迫在眉睫。哥本哈根国际气候大会后,发展低碳经济成为世界各国的共识。
2西部地区经济发展现状
西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市,涉及面积685万km2,占全国的71.4%。2007年末西部人口达到3.65亿人,占全国的29%。2007年国内生产总值47 454.6亿元,占全国的17.3%。西部地区资源丰富,市场潜力大,战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因,西部地区经济发展相对落后,人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的2/3,不到东部地区平均水平的40%[3]。西部开发最大的问题就是缺少资金,基础设施落后。为了促进区域协调发展,自2000年国家实施西部大开发以来,中央投入力度不断加大,西部地区经济社会发展加快,中央对西部地区的各类财政转移支付累计近15 000亿元,国债、预算内建设资金和部门建设资金累计逾7 300亿元,有力地推动了西部地区经济发展。西部地区生产总值从16 655亿元增加到47 455亿元,年均增长达到11.6%,超过全国同期经济增长水平,与全国同口径地区生产总值增速的差距不断缩小[4]。
3西部地区发展低碳经济的必要性和机遇
随着我国东部地区经济快速向现代化目标推进,而中西部地区经济却明显落后,特别是西部的一些欠发达地区,经济状况
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