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作业成本法和公路施工项目成本管理 　　摘要： 公路施工企业的间接费用、管理费用等在总成本中的比重日益提高，传统的成本控制方法面临挑战，公路施工企业不得不考虑将作业成本法引入公路施工项目管理，论文从分析公路施工项目成本和管理的特征出发，阐述公路施工项目应用作业成本法可行性，分析公路施工项目运营作业成本法的条件，以及运用作业成本法潜在效果。 　　Abstract： The proportion of indirect costs， administrative expenses of highway construction enterprises in the total cost are increasing and traditional method of cost control face challenges. Highway construction companies have to consider the activity-based costing into a highway construction project management， the paper described the feasibility of the highway construction project application activity-based costing， analysis of the operational conditions of the operating cost method of highway construction projects， as well as the potential effect of using activity-based costing. 　　关键词： 公路施工项目；作业成本法；成本控制 　　Key words： highway construction project；activity-based costing；cost control 　　中图分类号：U411 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）33-0075-03 　　0 引言 　　我国实施市场经济以来，建筑市场逐渐改变以往的计划、分配建设任务的传统，各种国际惯例引入建筑行业，参与建筑市场的各个主体逐渐接受竞争的选择，积极参与公平竞争。以往相对垄断的市场逐渐被打破，施工企业利润空间被进一步压缩，为了在激烈的市场竞争中求得生存和发展，施工企业必须加强成本管理，通过工程成本的降低，提高企业的竞争优势，在激烈的市场竞争中占据优势。传统的成本核算以及管理方法不能更好的满足新形势的要求，在整个生产技术条件和管理水平发生重大改变的大环境下，公路施工企业的间接费用、管理费用等在总成本中的比重日益提高，这种变化使得公路施工企业不得不考虑如何进一步加强成本控制，将作业成本法引入公路施工项目管理具有重要的意义，作业成本法可以简单的描述为：企业生产的产品消耗了系列作业，作业活动消耗企业生产、管理等资源；生产活动导致作业发生，作业活动导致成本发生，因此作业是成本控制和管理的重点，通过减少无效作业，提高作业效率，以期达到提高企业的管理水平的目的。作业成本法首先在制造业得到广泛运用，取得了良好的管理和成本控制效果，但是在施工行业的运用仍然处于探索和起步阶段，本文从分析公路施工项目成本和管理的特征出发，阐述公路施工项目应用作业成本法可行性，分析公路施工项目运营作业成本法的条件，以及运用作业成本法潜在效果。 　　1 公路施工及公路工程项目管理的特点 　　1.1 公路项目施工的特点分析 公路是固定在一定地质结构上的构筑物，而施工生产活动则具有流动性，所以公路工程施工组织具有复杂性，这种特性是区别于一般工业生产的最根本的特点。由于公路工程的固定性，就需要把众多的劳动力、施工机械及器具和工程材料在时间和空间上加以合理的组织利用，从而使这些资源在线性型的施工现场按照科学的施工顺序合理流动，不致互相妨碍而造成施工进度受阻。公路施工项目的环境具有复杂性，首先表现在公路工程是由多个工程实体组成，比如路基和路面、桥梁和涵洞、安全防护措施以及信号引导装置等组成，每项工程都有严格的技术要求；其次，目前修建或者改造的公路工程项目一般位于偏远山区，地形复杂，多地址灾害等，现有的交通条件较差，物资的运输困难；道路的改建会影响到线路周边居民的正常的生产和生活，道路新建会占用耕地、林场等，有时会遭到当地居民的反对，正常的施工进度会受到影响[1]。 　　公路工程产品具有单件性，也就说说具有典型的“项目”特征，所有的公路工程产品都具有较大的环境差异，因地形条件、气候环境等不同，导致了工程产品的结构不同，施工工艺、施工流程有较大的差