加拿大埃德蒙顿市教育观察和启示.docVIP

加拿大埃德蒙顿市教育观察和启示 　　2013年7月，笔者与来自全区各高校和中学的20名教师远赴加拿大阿尔伯塔省的首府埃德蒙顿市，在该市的北阿尔伯塔理工学院进行了为期6个月的TEFL/TESL的进修课程。在这段时间里，我们不仅在自己的教学领域拓展了理论知识，还在导师和学校的帮助下，切身体会到了当地的教育特色，获得了许多感悟和收获，特此记述，希望对于我们当前的教育改革有借鉴意义。 　　加拿大人有比较强烈的法律意识，这与该国的立法和普法教育是分不开的。加拿大由多种族移民构成，国民有自由迁徙的意愿和能力，法律在执行前要得到各方面的认同，因此，加拿大的法律需经过充分的论证和辩论才能通过，而加拿大或者说北美国家对于年轻人的普法工作很有特色，其中电视的普法作用功不可没。 　　在加拿大可以收看到美国的两档电视节目――《法官茱迪》和《人民法庭》，主要直播或转播法庭审理一般民事纠纷案件的过程，案件内容往往涉及“身边的事”，如好室友因为房租分担问题不能达成一致而求助法庭裁决、青年男女因为感情破裂发生纠纷导致彼此财物受损而诉诸法律、因邻居所栽树木倾倒致车辆损毁而要求赔偿等。这种电视庭审不需要陪审团和辩护律师，只需要一名法官根据双方的真凭实据和证人证词做出裁决。审判结束后，记者会采访双方当事人的感受和对判决结果的看法，以及旁听观众对案件的看法。由于庭审公开，法官只能凭借自身的法律素养秉公审理，而不是弄虚作假，这使得观众自发地产生对法律的尊重；采访旁听观众则有利于民众在潜移默化中形成法律和道德意识。这类普法节目通常在午餐时间和学生下午放学以及市民下班回家后的时间播出，以便于大家收看。值得一提的是，《法官茱迪》的主审法官真名就叫茱迪（Ju-dith Susan Sheindlin）（见图1），是一位71岁的职业女性。虽是法官，但节目中的她性情外露，从不故作严肃或矜持。比如，一个因意外事故造成医药费赔偿纠纷的案件需要一名小孩作证，她像慈祥的祖母对待自家的孙子一样，轻声细语地消除了小孩的紧张感并引导小孩理解诚实作证的重要性，然后再向小孩询问与案件有关的细节；一名当事人恭维她长得美丽，她则直截了当地告知对方，法院之所以请她来不是因为她长得好看，而是因为她专业，这让旁听观众忍俊不禁，恭维者也只能自嘲了事。在庭审过程中，当事人经常会发生可笑的状况，茱迪法官和旁听观众会报之一笑；而当当事人需要一些帮助时，只要不违法，茱迪法官会当庭提供一些建议。这样的电视节目让人感到法官是严谨但不拘谨、可信、可靠和人性化的法律工作者，法律是亲民、为民的，只有当你违法时，法律才会对你无情。 　　北美是讲求效率的竞争型社会，因忙于工作而忽视子女教育的父母大有人在，很多高中生和大学生往往会离开家人独自勤工俭学。面对复杂和充满诱惑的社会，他们容易失控、出现行为偏差甚至触犯法律。基于此，北美最受青少年欢迎的MTV（音乐电视）频道每天都会播出一档名叫《校园巡警》的电视节目。这是一档专门为青年人“量身定制”的普法节目，播放的是各类与青年人息息相关的案件，有高中生或大学生因为聚会噪音扰民而被驱散、处罚和拘留的，有学生因饮酒酒精含量过高被警察发现后禁止自行驾车回家、或因企图驾车被开罚单并被警察戒护回家的，有女生因为争夺情侣言语过激或在公园互殴而被捕的，还有青年人因为酗酒或吸食大麻导致行为不检或过激而被拘的，等等。节目播出时，具体的执法过程会毫无保留地呈现出来。有的违法青年在冷静或清醒后会声泪俱下地认错，哀求警务人员再给一次机会或不要告知其父母，但警务人员在表示遗憾后依旧“依法办事”；警务人员对当事人依法处置前，会明确告知当事人触犯了什么法律条例以及拥有什么权利（如保持缄默和请律师辩护的权利），而确有违法嫌疑或行为但不配合调查的，警务人员则先拘捕当事人，待其平静后再告知其触犯了什么法律条例及拥有的权利。如此透明公开的执法过程向青年人直观地传递了什么是文明执法以及“执法者首先是守法者”的观念，这有利于树立法律和法律工作者真正的尊严和威信。每个案例结束时，电视画面上还会列出当事人在美国具体哪个州会受到怎样的处罚，把违法行为及其后果展示出来，让青年人能直观地了解什么样的行为需要控制。 　　《校园巡警》播放的案件有很多相似，但是依然照播，因为在以道德文化准则多元化的移民为人口主体、人口流动性极强的北美大陆，要求人人都处于同一道德水平是不现实的，反复地给民众尤其是青少年提供直观的行为参照和提醒，才能更有效地让民众养成法制意识和依法自我界定的本能。以人为本地立法、普法以及刚性的执法容易得到民众的认同，而且执法的成本会大大降低。据了解，埃德蒙顿市常年警力不足，报纸上招聘警察的广告从未停过，但是出现恶性案件的几率却很低，由此可见法律在民众心中的威严地位，这与当地的普法教育是分不开的。 　　职业启蒙 　　加