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国内外中央商务区开发建设比较和启示 　　在城市间竞争日益激烈的背景下，CBD作为城市商务金融等现代服务业积聚区，其发展所产生的巨大经济带动效应，使其成为城市争夺经济高地的重要工具。 　　一、国内外典型CBD建设案例 　　1.纽约曼哈顿 　　早在17世纪，曼哈顿就是仓储和批发业的聚集地，并在南端的下城区发展了银行和保险业。二战后，许多著名的大公司开始在中城建立总部。20世纪70年代初，政府扩建下城区西岸地区，先后建成世贸大厦、巴特利花园城、世界金融中心等，进一步加强了下城区作为金融和商务办公中心区的地位。到了20世纪70年代中期，以传统市中心的下城IFC和新扩展的中城商务办公区所组成的曼哈顿CBD逐渐成型。 　　20世纪70年代之后，后工业时代科技的发展使城市在更大的地域范围内蔓延。金融与商务办公跨越曼哈顿CBD，在更大的地域范围内扩展，导致了包含若干商务功能组团的“中央商务带”CBR出现。这种组团式的结构使功能业务更专业化，并达到了大分散、小集中的效果。订单处理、数据储存、内部管理等空间需求大、时效低的后台服务功能离心分散趋势明显，而产品研发、营销等需要对面交流、信息时效高、利润丰厚的金融前台业务，仍留在曼哈顿CBD内，以充分利用公司总部和金融机构集聚所带来的正效应，并且集中程度进一步增强。 　　纽约CBD漫长的演化过程不但体现了纽约金融和商务办公活动的分散趋势，而且反映了金融和商务办公内部功能细化和专业化集中的演变特点。 　　2.巴黎拉德方斯 　　拉德方斯是20世纪60年代中期在巴黎传统中心外围建设的CBD，其选址不但保护了老城历史遗迹免受商业开发的影响，而且能最大限度满足现代商务发展的要求，并通过传统城市轴线把巴黎老城与拉德方斯有机联系一起，维护了历史性城市的整体性。 　　在交通组织上，拉德方斯通过便捷的公交网络紧密联系新老CBD。轨道站点与办公楼间有多条公交线路连接，公共交通、地下停车场与地面、办公楼的联系使用电梯，地面上步行道路四通八达。地铁、公共巴士枢纽站等交通综合系统的合理设计和高效运行为拉德方斯的开发成功和高效运作奠定了基础。 　　在空间利用上，拉德方斯通过地上、地面和地下三维立体式的开发进行空间组织，首创了人车完全分流的交通组织模式。一条二层主轴线人工平台把各种交通流划分得井然有序。平台上是大型人工步行广场，平台下是各层现代化交通工具，地面是公路和城市道路，国家铁路在地下一层，地铁在地下二层，停车场在地下三、四层，且地下层设有大量商业设施。 　　拉德方斯的成功开发有赖于拉德方斯区域开发公司(EPAD)的成功运作。EPAD是带有较强政府色彩的开发公司，其运作综合了土地管理、规划的编制与管理、建筑管理以及市政公共设施的建设等全方位职能。在开发中，政府既不投资，EPAD也不赢利，保证了机构财务收支在长时期内的平衡，这是拉德方斯规划建设管理体制的核心所在。 　　3.上海CBD 　　上海是中国最早提出并实施CBD建设的城市。根据上海市总体规划，陆家嘴中心区占地1.74平方公里，是未来上海CBD主体，与进行了功能调整的外滩共同构成上海CBD。 　　经过十多年的建设，陆家嘴和外滩CBD功能逐渐完善，CBD建设已具有相当规模，近年来商务活动出现的扩散趋势，使上海CBD开始向多中心的网络体系发展。新一轮城市总体规划确定除了全市性CBD外，还规划了4个副中心（徐家汇、花木、江湾———五角场、真如），以分担中央商务区的功能，从而形成新世纪的上海CBD体系，以引导全市金融和商务的合理发展与布局。 　　上海还是国内首先提出建设E-CBD的城市。依托处于和纽约、伦敦两个洲际金融贸易板块的延伸结合地带之内的独特空间位置，上海CBD的证券交易市场形成了全天候营运优势。目前，上海已建成全球最大的城域双向有线网络和世界上最大的ATM城域网（核心交换能力320G），“天地环网”的现代通讯网络雏形已经初步形成，这为搭建上海E-CBD创造了国际一流的宏观运行环境。 　　上海CBD的发展还体现了当今世界CBD中滨水开发、综合发展的新趋势。作为上海CBD新的组成部分之一的北外滩地区，与老外滩、浦东陆家嘴构成上海的“黄金三角”，北外滩将按照航运贸易区、现代商务区、滨江休闲区等功能地块进行开发建设。 　　4.深圳福田中心区 　　深圳福田中心区位于深圳的城市地理中心。其中，南片区2.33平方公里，集中发展金融、商贸、信息和服务业，是经济意义上的CBD；北片区1.8平方公里，是深圳行政、文化中心，主要为南部CBD提供方便高效的行政服务，是“行政型”CBD。南北片区构成了深圳广义上CBD的主要建设用地范围。北部1.94平方公里的莲花山公园，发挥着改善CBD生态环境景观的功能，使CBD现代化建设与生态建设完美结合起来。 　　深圳