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广东区域经济社会发展和职业教育发展研究
广东区域经济社会发展和职业教育发展研究
摘要:职业教育是我国教育体系的重要组织部分,职业教育必须适应区域经济需求,服务区域经济。本文对职业教育与区域经济的关系进行分析,针对广东省经济特点提出发展职业教育的对策。
关键词:职业教育;区域经济;对策
区域经济是以不同等级的地域单元为基础,按照社会劳动地域分工原则,充分发挥本区域优势建立起来的具有区域特色的地域经济。职业教育是我国教育体系的重要组织部分,职业教育必须适应区域经济需求,为区域经济服务。本文主要研究广东省经济特点,适应广东区域经济特点发展职业教育,培养适用性人才,服务广东区域经济发展。
一、广东区域经济的特点
自1989年以来,广东一直是我国经济实力迅猛增长的最重要引擎之一。从经济规模看,2007年广东省GDP为31084.4亿元,占全国的12.3%,经济总量一直位居全国第一。珠三角已成为世界制造业基地和跨国采购中心,跨国公司进入中国的采购定单八成以上落户珠三角。珠三角形成了电子信息、电器机械、汽车、化工为主体的、各具特色、优势明显的产业发展布局。同时广东是民营企业家的乐土,民营经济已成为与国有企业、外资企业三分天下的一个重要的经济主体群。近年来,广东省产业集群经济发达,据不完全统计,至2007年底,广东省具备一定规模的产业集群已经达到123个,广东省专业镇建立技术创新平台128家。
二、职业教育与区域经济社会发展关系分析
1.区域经济社会环境决定了职业教育办学
职业教育存在于区域经济社会环境之中,其存在和发展都依赖于同周围环境进行物质、能量、信息的交换和转换,由区域经济社会环境决定。第一,区域经济社会发展是职业教育存在和发展的物质基础和条件,决定着职业教育的发展规模和水平。区域经济社会的发展状况决定着可为职业教育支付多少资金,提供多少人口接受职业教育和培训;第二,区域经济社会的发展水平和目标决定了职业教育发展的培养目标和层次结构;第三,不同区域的产业特点对劳动力的类型结构有着不同的要求,进而决定了职业教育的专业设置和内容;第四,区域经济制度决定着职业教育的体制和运行机制,经济体制的改革必然带动职业教育的管理体制、培养目标、课程设置、就业分配等方面制度的相应变化;第五,区域经济规划的重点影响着职业教育的发展重点和结构分布,产业群结构直接影响当地职业教育办学的发展重点;第六,区域经济社会环境决定着职业教育功能的发挥;第七,区域经济水平直接决定职业院校毕业生就业状况。
2.职业教育促进区域经济社会发展
区域经济社会发展根本上来说取决于人力资源和科技创新,其中人力资源又是科技创新的必要条件,高素质的劳动力资源和合理的人力资源结构,是经济和社会发展的决定性因素。职业教育作为人力资源开发的重要渠道,是劳动人口转化为现实生产力的见效快的最佳途径。职业教育的发展直接影响到区域经济和社会发展的总体水平。第一,职业教育可以促进区域农村劳动力的转移,消除二元经济特征。大力发展职业教育和培训,可以在提升农村劳动力综合素质和文化水平的同时,提高他们的技能水平,使他们拥有一技之长,促进农村剩余劳动力逐渐从第一产业迁移到第二和第三产业,缩小城乡间经济收入差异,从根本上解决农村贫困问题,逐步消除二元经济特征,实现城乡协调发展;第二,职业教育可以促进区域产业结构的调整升级。产业结构的调整升级与人力资源结构有着十分密切的关系,人力资源结构决定着区域产业结构能否顺利调整和升级,是产业结构优化升级的重要基础,当二者一致时,将促进区域产业结构的优化和升级,提高经济效益,加快经济增长。职业教育是一种面向市场、面向社会的教育,其专业设置、课程建设和人才培养都以市场需要为目标,紧密围绕本地区产业、企业发展需要来设置和调整,因而职业教育对于促进产业结构的调整和升级具有显著的作用;第三,职业教育可以提高区域吸引外资的能力。当今中国正日益成为世界加工工厂,外商在中国的投资不仅注重能否获得高科技管理和研发人才,更注重在所投资区域一线技术技能型人才的可获得性。大力发展职业教育,可以为本地区培养大量的技术技能型人才,为招商引资创造良好的人才环境,同时,职业教育在提高人们知识和技能的同时,还培养和激发人们的道德精神,使其从事健康的、有益的活动,改善外商投资所需的社会、经济、制度、文化等环境,为外商投资创造一个自由、宽松和合理的空间;第四,职业教育可以降低区域对自然资源的消耗,实现可持续发展。大力发展职业教育,可以直接促进到科学技术的吸收、转化和创新,通过人力资源能力的提高对物质、能量和信息的结构增效、替代增效、转化增效和产出增效,将有效地克服传统生产力要素投入的边际效益递减规律,进而提高可持续发展的能力;第五,职业教育可以带动区域
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