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我国商品过度包装现象成因分析和政府调控 　　[摘 要] 近年来商品过度包装现象愈演愈烈,不仅损害消费者的切身利益、助长社会奢侈之风,而且违背我国发展循环经济、创建节约型社会和落实科学发展观的要求。本文通过对商品过度包装成因与危害的深入剖析,提出政府调控商品过度包装的几项举措。 　　[关键词] 过度包装; 成因; 危害; 防范; 政府调控 　　doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 18 . 027 　　[中图分类号]F203 [文献标识码]A [文章编号]1673 - 0194(2010)18- 0064- 02 　　 　　包装不仅具有保护商品、便于储运、利于计算等基本功能,而且可以美化商品、促进销售、提高商品的附加值。包装质量的优劣是一个国家经济、技术和文化发展程度的重要体现,直接关系到企业和国家的信誉。包装应该遵从经济实惠、安全卫生、节能环保的行业规则,要与商品的质量、价值、品位以及顾客购买要求相适应,一味地为促销和追求利润而过度投资于商品包装,既违背建设资源节约型、环境友好型社会的要求,又损害消费者的切身利益。 　　 　　 一、过度包装的成因 　　 　　过去我国企业曾因不重视商品包装致使质量很好的商品遭遇外商的冷落。20世纪80年代初,中国包装工业总产值不足100亿元,2006年超越日本成为世界第二包装大国,预计“十一五”期间,中国包装工业总产值可望达到4 500亿元,并保持年均7%的增长速度。现在部分商品包装走向另一极端,质量极其普通的商品包装却美轮美奂,大大超过商品本身的价值。其中尤以月饼、酒类、保健品、茶叶、化妆品等为甚。譬如,国内曾推出售价18万元、内含纯金佛像的月饼礼盒;2009年首届中山书展上竟出现38万元一套的精品图书《百衲本二十四史》。 　　1. 消费观念的变化是导致过度包装的直接诱因 　　随着消费水平的提高,消费成为社会分层的代码标识。人们开始注重商品的品牌和品牌的附加值,对包装的要求不断提高。 　　2. 市场竞争是过度包装产生的根源 　　过度包装使人产生物超所值的错觉,从而令过度包装的商品从众多同类商品中脱颖而出,企业为了追求利润最大化,对商品进行过度包装迎合消费者热衷于品牌的需求。 　　3. 包装功能的扩展是过度包装产生的必然结果 　　过度包装超越了保护商品、美化商品的基本功能,强化了商品的礼物交际作用和品牌标识作用,使其成为商品价值的体现。 　　4. 生产企业缺乏社会责任感 　　企业在经济利益诱惑下失去企业自律,选择过度包装虽可令企业获取利润,却加剧了社会上的过度包装现象。 　　5. 政府部门调控不力 　　目前,我国政府缺乏具有强制效力的法律法规对商品包装进行规范,相关行业协会和消费者协会也未能发挥其监督和引导作用,致使企业顺利通过对商品过度包装从中获取经济利益。 　　 　　 二、过度包装的危害 　　 　　过度包装有悖于发展循环经济、实施可持续发展、构建资源节约型和环境友好型社会。 　　1. 浪费国家资源 　　近年来,我国经济保持平稳较快发展。与此同时,资源短缺、环境恶化的问题愈加凸显。过度包装加剧资源消耗,对国家能源安全构成威胁。包装使用的纸张、钢铁、塑料、玻璃等材料来源于木材、金属、石油,均为我国的紧缺资源。据不完全统计,目前世界人均包装材料的消费量为145千克/年,美国居世界之首,达250千克/年,日本为200千克/年。我国虽仅为30千克/年,但由于我国人口基数大,人均资源占有率更低。据统计,全国年包装材料消耗量约为3 000万吨。 　　2. 污染生态环境 　　包装企业对环境的污染主要通过生产过程和废弃物造成,包装企业排放出的废气、废水、废渣污染环境。包装多属一次性消费品,寿命周期短,废弃物排放量大。据统计,包装废弃物年排放量在重量上约占城市固定废弃物的1/3,而在体积上则占1/2。以北京为例,全市每年产生的近300万吨垃圾中,各种商品包装物约为83万吨,其中60万吨为可减少的过度包装物。 　　城市的“包装垃圾”呈现明显上升趋势,在市民生活垃圾中所占比重越来越大。一些无法降解的化工产品对环境带来持久破坏,国家每年需要投入大笔资金,进行垃圾的回收、分类、再利用。 　　3. 增加商品成本 　　过度包装不仅加大包装材料和包装工费的支出,而且还增加商品流通过程中运输、仓储、搬运、保险等费用,导致生产成本和物流成本增加。例如,我国卷烟包装采用的印刷工艺仅次于钞票和有价证券的印刷工艺,包装成本已占到生产成本的25%~30%,而国外卷烟的包装大多采用普通白卡纸,成本仅为国产卷烟的1/4。 　　过度包装同时损害消费者和生产企业的利益。生产企业借增加商品售价将增加的成本转嫁给消费者,变