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大余县全域旅游和旅游扶贫耦合模型研究 　　摘 要 大余县地处江西省赣州市西南部，有着优美的自然资源和丰富的人文资源，大余县通过完善管理体制、严格科学规划、出台扶持政策，打造了一系列乡村旅游精品项目，更是立足现有11个乡镇22个旅游扶贫示范点，以路串点、以路联景，串联红色旅游文化带、特色农业产业带、生态养生度假基地和民俗文化廊道等“红、古、绿、黑”特色项目、特色景点，打造“百里乡村旅游扶贫长廊”发展全域旅游。本课题针对大余县全域旅游现状、旅游扶贫成果，进行科学细致的分析，总结出全域旅游与旅游扶贫耦合模型的通性，共享乡村旅游发展之路。本项目基于此对大余县全域旅游与旅游扶贫耦合进行更加深入的研究，致力于大余县旅游业的长期发展。 　　一、前言 　　中国作为最大的发展中国家，贫困问题依然存在，特别是广大农村地区，缓解和消除农民、农村的贫困???实现共同富裕，是实现全面小康社会必须解决的一个难题。解决贫困问题，还得依靠经济发展，而当前经济发展中，旅游业已经成为一大支柱性产业，涉及的空间范围大，渗入强度高，对拉动经济发展有着巨大动力。 　　以旅游带动贫困地区整体发展成为乡村脱贫的主线，是多数贫困县区短期实现脱贫、长期摆脱贫困的主要动力和方法。在全国的众多试点中，江西省大余县高位推动，形成“一股力”、 项目带动，串成“一条线”、 产业联动，开辟“一条路”、 城乡互动，绘就“一幅画”的发展模式犹如夜空中的一颗星，显得尤为突出。 　　二、大余县全域旅游现状 　　（一）整体战略部署已到位 　　大余县积极响应“全域旅游”理念，整合全县旅游资源，认真构思符合该县特色的全域旅游发展模式，对全县旅游格局做出战略性部署，创新推出“以路串点、以路联景”的全域联动方式，打造了百里乡村旅游长廊、古文化长廊、章江流域生态旅游长廊等“三条长廊”，最大程度上满足游客需求，建设了以周屋理学、畲族元龙等特色小镇，将23个乡村旅游点串联在一起，形成全域旅游发展合力。 　　（二）政策财政支持已覆盖 　　此外，为进一步加深该县全域旅游大发展，县政府陆续出台了《大余县乡村旅游扶贫专项实施方案》等20多个文件作为政策支撑，并提供财政支持，扶持涵盖旅游用地、旅游扶贫示范点建设、旅游扶贫创业奖励等方方面面。 　　（三）专业重点项目已落实 　　而在专业技术上，该县一直秉承“追求卓越”的理念。先后聘请多支国家顶级规划队伍参与全域旅游发展大规划，重点打造乡愁体验型、产业观赏型、山水游乐型、民俗文化型、红色基地型、遗迹探究型等六种类型的旅游扶贫示范点。 　　（四）全域旅游理念已吃透 　　除了充分整合利用全县旅游资源，积极发展全域旅游，大余县还树立了全域旅游理念，该理念现已深入人心。县、乡、村各级百姓支持发展全域旅游，共同助理全域旅游朝前推动。在此团结大背景下，该县采取“景区（公司）+旅游合作社（协会）+贫困户”“旅游公司+贫困户”“旅游协会+贫困户”等模式，帮助贫困户获得自主经营、务工、土地流转等方面的收入。2016年，大余接待游客580.6万人次，同比增长136.2%；旅游总收入25.3亿元，同比增长73.8%。 　　大余县的全域旅游扶贫模式势头良好，对全省乃至全国的旅游扶贫工作都具有非凡的借鉴作用。 　　三、大余县旅游扶贫成果 　　（一）新型扶贫模式增助力 　　大余县创新提出“带一接二连三”模式的综合性富民产业，推动乡村旅游和精准扶贫有机融合发展，让贫困户成为乡村旅游发展的参与者、受益者。特别是立足于增强产业对扶贫的“造血”功能，在乡村旅游谋划、建设、管理和制定政策时，均充分考虑、吸纳和倾斜贫困户，主要采取景区（公司）+旅游合作社（协会）+贫困户、旅游公司+贫困户、旅游协会+贫困户、景区（公司）+基地+合作社+贫困户、基地+贫困户五种捆绑模式，帮助贫困户获得自主经营、劳动务工、土地流转、资产入股、资金入股、特产销售六个方面的收入。目前，旅游扶贫已成为该县最直接、最稳定、最全面、最持续、最生态的脱贫致富新路径。2016年， 大余县旅游总收入和全年接待人数由2014年的11.29亿元和171.23万人次，跃升至25.3亿元和580.6万人次，短短两年间实现了井喷式增长。而这些数字的背后，正是大余乡村旅游由小到大、从弱到强的精彩嬗变。 　　（二）旅游扶贫车间长就业 　　2017年，大余县结合前期旅游扶贫发展经验，找准“就业”这一精准扶贫的着力点，促进“旅游”与“就业”进一步衔接，提升旅游人员就业空间，加大旅游人员培训力度，让更多的贫困劳动力就近就地就业，促进脱贫，而且还解决了景区、旅行社、酒店等企业用工难问题，实现了企业用工“脱贫”。目前共有84个扶贫车间在运行，带动就业人数2002人，其中精准贫困对象722人。 　　四、大余全域旅游扶贫要素耦合模型概况