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山东省生产性服务业和制造业协同优化发展研究 　　内容摘要：制造业的迅猛发展为生产性服务业提供了较大的需求空间，同时生产性服务业的发展又为制造业提供了更优质的服务支撑，两者表现出相互作用、相互依赖、相互融合、协同优化发展的趋势。认识和运用产业与产业间协同优化发展的规律，对促进山东省生产性服务业与制造业的协同优化发展，实现服务业尤其是生产性服务业的跨越式发展，具有重大战略意义。 　　关键词：生产性服务业 制造业 协同优化 　　生产性服务业是一种知识含量高、聚集度强、成长速度快、就业量大的服务产业，它会为现代制造业提供更专业化的服务，成为我国经济增长的新动力。生产性服务业正是从作为我国国民生产的基础性产业的制造业的社会分工以及产业链的不断延伸而产生的，因此二者有密不可分的联系。制造业的迅猛发展为生产性服务业提供了很大的需求空间；??产性服务业的发展又为制造业提供了更优质的服务支撑，两者表现出相互作用、相互依赖、相互融合、协同优化发展的趋势。 　　生产性服务业与制造业协同优化发展的相关理论 　　（一）生产性服务业与制造业的涵义 　　生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性，促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。生产性服务业是从制造业内部的生产服务部门独立发展起来的新兴产业，与制造业有着直接的关联、并为之提供配套服务。而生产性服务业自身却不直接向消费者提供独立的服务。因此，生产性服务业是依附于制造业企业的存在而存在，贯穿于企业生产的各个环节中，以人力和技术作为主要投入品，把日益专业化的人力和技术引入制造业，是两者加速融合的关键环节。 　　制造业是指对制造资源（物料、能源、设备、工具、资金、技术、信息和人力等），按照市场要求，通过制造过程，转化为可供人们使用和利用的工业品与生活消费品的行业，包括扣除采掘业、公用业后的30个行业。制造业是我国经济的支柱、主导性产业，是我国经济健康转型的基础以及社会发展的重要依托，是城镇就业的主渠道，是国际竞争力的集中体现。 　　（二）生产性服务业与制造业协同优化发展的三个阶段 　　生产性服务业与制造业的协同优化发展大致可以划分为以下三个阶段： 　　1.生产性服务业与制造业协同优化发展的初步发展阶段。二十世纪七十年代左右，世界发达国家的第二产业的内部结构发生了调整，各类企业的主要活动开始向生产经营领域集中，而与之联系不是太大的服务业务逐渐转为社会化的专业服务，即生产性服务业。再以后，生产性服务业受到重视，渐渐出现了一些独立的生产性服务型企业。由于各类企业的中间需求日益多样化，生产性服务业的服务功能也就开始增多。出现了一个企业同时为多个企业服务，而制造业各类企业也可以同时寻找多个生产性服务。但是这一阶段，生产性服务业内部组织比较松散，服务的对象和功能也比较单一。 　　2.生产性服务业与制造业协同优化发展的稳定发展阶段。生产性服务业发展稳定，出现了一些大型、综合的企业或企业集群。生产性服务业与制造业的协同优化发展过程中也出现了比较稳定的形式，比如多对单及多对多的协同优化模式，二者相互促进，双向互动。 　　3.生产性服务业与制造业协同优化发展的全面融合发展阶段。在这一阶段中，生产性服务业已然成为经济的主导力量，并出现了数量较多的产业集群，随着产业集群的不断全面发展，生产性服务业产业内形成了一套有效的资源共享机制，提供的主要是功能群服务。且伴随着横、纵向发展的制造业产业集群与以生产性服务业为主的现代服务业集群并行的产业簇群的发展，出现了政府支持、主要产业主导、科研机构服务的“官、产、学一体化”的模式。生产性服务业与制造业的边界又一次互融，表现出了一种协同优化发展的状态。 　　山东省生产性服务业与制造业协同优化发展现状及存在问题 　　（一）制造业整体处于全球产业链的低端，不利于生产性服务业的发展 　　山东省制造业由于自身素质一般且竞争环境压力较大，因此相当数量的企业采用传统的生产模式，竞争的主要优势主要集中在成本较低及价格便宜两个方面，因此技术进步的速度、产品研发的能力以及产业优化的速度达不到国际产业竞争的要求，使得山东省制造业整体处于全球产业链低端，OEM占据相当分量。这种生产方式资源消耗大、经济效益低，且停留在劳动密集阶段，技术含量低，产品附加值也低。进而对附加值高的生产性服务业的有效需求较低，难以促进生产性服务业的快速发展，影响了市场需求层次的提高及规模的增大，因此生产性服务业难以实现专业及大规模的发展。 　　（二）制造业产业内部结构不合理，过剩与短缺并存 　　山东省制造业中占比重较大的是传统产业，而高新技术产业所占比重较低。2012年，山东省纺织、机械、化工、食品、建材、冶金六大传统制造业实现的增加值、主营业务收入、利税仍在全省规模以上制造业中占有