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工业园区和城市经济社会发展研究 　　[摘要]本课题遵循从理论研究到实践发展的分析模式，从发展经济学的前沿研究成果，到南宁市园区经济对城市经济社会发展的量化分析，论证了园区经济发展的必然性和重要意义；从园区经济发展的纵、横向比较分析，论证了园区经济发展的紧迫性；深度审视了南宁市园区经济发展中存在的问题，并从新形势新起点的发展要求提出了园区经济发展的战略基点，从政策支持和发展模式层面提出了园区经济的发展对策。 　　[关键词]园区经济；战略基点；发展对策 　　[中图分类号]F127.9[文献标识码] Ａ[文章编号] 1002-736X(2008)05-0094-07 　　 　　The Industrial Zones and the Development of City Economy Society 　　―A Case Study of the Industrial Zone Economy in Nanning 　　Studying Team of Nanning National High-Tech Development Zone 　　 　　Abstract: The necessity and significance of developing the industrial zone economy are studied from the analysis mode of theory and practice, the results of economics and the comparison between Nanning industrial zone economy and city economy development. By the research of Nanning industrial zone economy, the emergency of developing industrial zone is discussed and the problems are analyzed. The strategic basis of the industrial zone development is presented under the new situation, and suggestions are put forward from the policies and developing mode. 　　Key words: industrial zone economy; strategic basis; developing policies 　　 　　从广义上说，工业园区可谓源远流长。人类社会的经济活动，总是在资源禀赋条件较好的特定地理空间首先聚集并逐渐繁荣起来，如早期英国的曼彻斯特工业区、德国的鲁尔工业区，中国洋务运动时期的汉口工业区。在市场经济条件下，政府对经济活动的参与以及市场主体追求利润最大化的动机，也往往使生产要素首先在最容易发展起来的特定空间范围聚集。这种以资源禀赋优势集聚工业经济活动的特定空间，都可以称之为工业园区。从狭义上说，工业园区是大学、科研机构为促进科技创业和科技成果转化，或政府根据一定时期的经济社会发展目标，有计划地强化政策优势和经济管理职能，动员生产要素在特定的空间范围内聚集而形成的经济特区。20世纪70年代以来，作为革新经济、实行区域经济发展赶超战略的一种有益的尝试，工业园区在发展中国家（地区）得到了普遍的应用。我国自20世纪80年代初设立经济特区以来，高新技术产业开发区、经济技术开发区、各种形式的工业集中区蓬勃发展，对我国经济社会发展起到了巨大的推动作用，并正在国家及地方各级政府的大力支持下，不断注入新的发展活力。 　　 　　一、园区经济是区域经济发展的实践模式 　　 　　从理论研究上说，园区经济最早可从古典经济学关于生产分工、比较成本优势、规模经济等学说中得到解释。而现代经济发展理论的演进，则更为具体和充分地揭示了工业园区发展的成因及其必然性。 　　（一）区域经济理论的特殊区位单位 　　在各个特定地理区域内，由于生产要素的不完全流动性，经济活动的不完全可分性，创新能力的部分排他性和竞争性，以及商品和劳务的不完全流动性，客观地形成了各区域之间的经济发展水平的差异，各区域间因此呈现出不同的经济景观，并据此划分出不同的经济区域。如我国的长三角经济区、珠三角经济区、环渤海湾经济区，以及正在快速升温的广西北部湾经济区。城市是区域经济的中心。即使在一个城市内部，也面临着资源约束问题，如资金的不足、公共设施的优劣、交易费用的差异、创新环境的不同等。在利润最大化动机下，投资者的区位选择往往倾向于最大限度地降低生产成本，获取最