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县级广电媒体和新媒体融合发展之路探析 　　【摘 要】文章介绍了现阶段广电媒体融合发展的概况，从机制创新、经营压力、新型人才、技术力量等四个方面剖析县（区）级广电媒体融合发展的难点，提出县（区）级广电媒体要更新观念，树立互联网思维；内容为王，以内容赢得发展优势；政府扶持，促进广电媒体和新媒体深层次融合；技术支撑，把直播、互动、移动等技术手段作为广电媒体融合发展的杀手锏；激活机制，打造全媒体采编队伍。 　　【关键词】县级广电媒体 新兴媒体 融合发展 　　【中图分类号】G221 【文献标识码】A 　　县（区）级广播电视台由于面临机制不活、人才缺乏、技术落后、受地域限制等状况，在媒介传播格局变化中面临更大的挑战。唯有主动融合新媒体，用全媒体发展策略实现自我突破、转型升级，方能在新媒体林立中掌握主动权，增强新闻传播力。 　　一、广电媒体融合发??概况 　　近年来，我国广电媒体在融合发展上进行了积极探索，经历了广电媒体办网站、台网互动、推出多媒体（官方微博、微信、移动客户端等）三个发展阶段。在这个过程中，中央媒体发挥了引领作用。中央电视台以《央视新闻》为试点，在新闻中心建立网络编辑部，新媒体人员直接介入新闻生产环节。各地广电媒体也做了大胆探索，浙江广电集团举集团之力打造新蓝网，重新构架新媒体平台；江苏广播电视集团导入“全民记者”概念，推出了“荔枝新闻”“拍拍新闻”手机客户端；无锡广播电视集团打响“智慧城市”品牌；广东等地推出“TV摇摇乐”手机客户端，加强媒体与受众互动，为推进媒体融合发展探路，奠定了思想基础和实践基础。县（区）级广电媒体也紧跟市场需求，积极投入广电媒体与新兴媒体融合的大潮，颇有收获。如浙江长兴传媒集团早在2011年整合长兴广播电视台、长兴县宣传信息中心、长兴县委报道组、长兴政府网等资源，建立多媒体新闻中心，实行台、报、网融合，尝试全媒体运作，收到良好效果；浙江萧山广播电视台成立三办七中心，根据收听收视群体定位频率频道节目内容，集中采集，台网互动，按定位分发，为不同用户提供个性化服务，还推出“萧山手机台”“智慧萧山”客户端（App）等。 　　二、县（区）级广电媒体融合发展的难点 　　作为我国“四级办”最基层的县级广电媒体，在发展过程中虽然注重发挥区域优势、整合公众关注的公共资源、尽力使自办节目内容更接地气，但在媒体高速发展的今天，县（区）级广电媒体在融合发展上还存在许多困难。 　　1.机制创新难，深度融合存在体制障碍。目前县（区）级广播电视台是县（区）下属的事业单位，分配制度执行的是事业单位的分配模式，在分配上拉不开档次，不利于调动职工的积极性；从干部管理体制上看，缺乏人事任免和独立人事权，能上不能下现象长期存在；从用工制度看，事业编制用工由编办统一控制，且每年要求一定比例的削减，编外用工也受到主管部门和自身经济条件的严格限制，人员流动很难做到能进能出。 　　2.经营压力大，深度融合缺乏经济保障。县级广电媒体依懒的资金渠道主要有两块，一是财政资金等政策性补助，二是广告等经营收入。在目前县（区）级财政收入增长乏力的大背景下，财政资金等政策性补助，对于办好一个广播电视台还是杯水车薪，特别是广电网络和广播电视分开运作的广播电视台。同样，广播电视的广告经营环境也不容乐观，由于受到频率覆盖范围、企业经营情况、广告经营机制等因素影响，县级广播电视台的广告增长空间也非常有限。但是广播电视台许多支出是刚性的，有些还要逐年增长，这必然带来资金的短缺。面对新媒体的冲击，受众从传统媒体向新兴媒体转移，广电媒体迫于经营压力，只能热衷于“短平快”，什么来钱快就干什么，对于新媒体的输血式投入存在很大经济压力 　　3.人才缺乏，深度融合得不到人才支撑。融合发展需要既懂新闻传播规律又懂新媒体发展规律、既懂传媒政策又懂市场运作的复合型人才。由于县（区）级广播电视台近几年的发展比较缓慢，新进员工少，年龄结构、知识结构偏老化，主要采编播等工作岗位员工对传统媒体比较熟悉，对新兴媒体了解不多，所以很难驾驭新媒体的融合发展。 　　4.技术力量弱，新媒体产品研发有难度。推动传统广电媒体与新兴媒体融合发展，必须以先进技术为支撑。从现有情况看，县（区）级广电媒体的技术团队，无论在技术应用还是在技术维护上都显得力不从心，更谈不上技术研发。所以，县市级广电媒体只能通过“借船出海”“借梯登高”发展新媒体，把应用更新、安全维护、改版升级等工作通过服务外包，以取得实际成效。 　　三、县级广电媒体融合发展的思路 　　未来的媒体市场将是以受众意见为主导的市场，受众有权选择自己的娱乐和媒体生活，传统广电媒体由于体制而先天积累的垄断优势将逐渐丧失。面对逐步丧失的受众占有率，县级广电媒体作为最基层的广电单位，应该积极主动行动起来，不断去尝试和探索，以尽早适应新媒体