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幸福廊坊建设途径和对策研究 　　摘 要：幸福城市已经成为城市管理者的建设目标。在建设“幸福廊坊”过程中，分析了当前廊坊市自身状况，并建立了科学的幸福指标，从而提出有针对性的建设途径。 　　关键词：幸福城市 民生 幸福感 　　中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）01（c）-0211-02 　　作为京津之间的新兴城市，享有“连京津之廊、环渤海之坊”美誉的廊坊，近年来坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，努力转方式、调结构，产业结构得到提升，创新能力得到增强，城乡一体化步伐加快，人民生活水平稳步提高。并且提出倾力打造实力廊坊、生态廊坊、智能廊坊、休闲廊坊、商务廊坊、人文廊坊、和谐廊坊、幸福廊坊“八大愿景”的发展思路。但是廊坊建市晚、底子薄、是新兴的小城市，若要在大北京这一特殊区域激烈竞争中赢得主动，必须增强城市吸引力和竞争力。 　　1 廊坊城市建设的现状 　　研究廊坊建设幸福城市的现状，有助于科学评价人民的生活质量，为政府制定为民谋福祉的政策和措施提供依据。 　　1.1 居住环境大幅改善 　　通过多年的城市建设，廊坊市完成了“一环、二线、六个广场、八十个游园”等绿化工程。建成3000亩的城市森林公园和5万亩的环城林带，森林覆盖率达46.5%，人均公共绿地面积13平方米，市区空气质量二级以上天数连续多年保持在330天以上。在廊坊市区全力打造“步行30分钟生活圈”，集中建设了一批学校、医院、超市、公交场站、休闲公园等公共基础设施。近年来，全国绿化模范城市、国家园林城市、国家节水型城市、中国人居环境奖等荣誉称号均被廊坊收入囊中。昔日被描述为“风吹满眼沙、下雨一片洼”的乡下小镇，如今已建设成为一座现代新城。居民的居住环境有了翻天覆地的变换，成为宜居城市之一。 　　1.2 投资就业机会增加 　　近年来，随着廊坊市区内大型休闲购物中心的陆续营业和五星级酒店的入驻进一步完善了廊坊的投资大环境。开发区也一改往日人们心中“大生产车间”的印象，成为了集高尔夫球场、快捷酒店、学校、医院、银行于一身，功能齐全、环境优美的创业福地。随着华为、富士康等一批对产业结构调整具有决定影响的项目落地建设，和“梦廊坊”文化产业园、地质文化产业示范园、服务外包基地等一批对发展方式转变具有战略意义的现代服务业项目接踵而来，廊坊以环境建设催生项目落地，投资就业机会大幅增加。 　　1.3 城市规划逐步完善 　　廊坊特别重视规划工作，深知科学的规划，是人居环境建设朝着正确方向顺利推进的重要保证。不断强化“规划即法，执法如山”的理念，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，各项规划一经确定就坚决执行。城乡一体化的区域创新发展之路的探索。在城镇化发展和城乡统筹兼顾的问题上，廊坊也摸索出了以生态为目标，以智能为手段，以生态产业为支撑的道路，从根本上解决农村、农民、农业问题。 　　2 幸福廊坊指标体系的构建 　　幸福的内涵不仅仅体现在物质方面，更多的是体现在精神方面。二者相互依存并相辅相成，这样的幸福观才是执政者真正应该有的幸福观。如果只是一味强调某一方面的改善，便难以让百姓真正体会到实实在在的幸福，无法分享发展带来的红利。 　　2.1 支配收入和保障好 　　居民可支配收入通俗讲就是居民能够自由支配的收入，即从居民家庭总收入中扣除了缴纳给国家的各项税费和各项社会保险的收入。幸福廊坊的首要指标就是要使居民的可支配收入稳步提升，社保、医保等社会保障制度达到全面覆盖。只有百姓手里有钱了，银行里有存款了，医疗、失业等突发情况有保障了，心里才能够真正踏实，感受到社会和经济发展带给自身的好处，提高幸福感受。因此，居民可支配收入和社会保障是建设幸福廊坊的首要指标。 　　2.2 工作机会和就业高 　　工作是体现人的价值的一种方式，人只有在工作中才能获得职业的成就感和满足感。因此是否有机会工作体现一座城市的带给人的发展机会，也是掌握居民是否有固定收入的主要依据。此外，居民的工作情况以及对自身职业的认可程度和满意程度，对其能否感到幸福有重要影响。因此，将工作机会和就业高作为幸福廊坊的重要指标之一。 　　2.3 环境舒适且设施全 　　生活的安逸程度，也可以称之为生活的稳定和安全情况。当生理需要得到满足以后就要保障这种需要。着力加快基础设施建设，不仅能够为经济社会发展提供了有力支撑，而且也可以不断提升百姓的幸福指数。百姓的日常生活环境舒适，吃穿住用行等方面均感到方便，才是民生工程真正的做到位。让民生工程和基础设施建设紧密结合，在共同发展中不断改善百姓的生活条件。因此，环境和基础设施也是幸福城市的重要指标之一。 　　2.4 身体健康并心情佳 　　身心健康情况，健康的身体和愉快正常的心态是人们进行幸福生活的