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宿松林场资源管理现状和发展对策 　　摘要 结合宿松县林场资源的现状，分析了国有林场资源管理现状和存在的问题，并在此基础上提出了发展对策，以期为促进国有林场持续发展提供参考。 　　关键词 宿松林场；资源现状；问题；发展对策 　　中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）12-0198-02 　　国有林场是国家对森林资源进行培育与保护的林业生产单位，其主要任务是对我国林地的生产能力进行充分发挥，以确保森林资源面积得以扩大、质量得以提高。宿松县进行扩建的基础上改造而成。宿松林场位于安徽省安庆市宿松县境内，下设的作业队总共有5个，除了罗汉尖作业队（分布在海拔500～800 m的位置，最高峰1 010 m，有一定的坡度）较为偏远，与宿松县城之间的距离为40 km左右，其余4个均离宿松县城不远，交通及通讯条件均较好。境内属北亚热带湿润气候区，光热资源丰富（年平均光照时数为2 023.7 h），降水量充足（年平均为1 307.2 mm），无霜期长（年平均为254 d）。极端最低、最高气温分别为-12.5、40.4 ℃，平均在16 ～17 ℃之间。一年中出现霜降的最早时间为10月下旬，最迟在来年的3月初结束。近年来，宿松林场为了实现林业资源健康、长期发展，在县林业局的大力支持下，大力开展了林分抚育、珍稀树种造林，且加强基础设施的建设，在森林资源的培育及保护方面成效明显。 　　1 宿松林场森林资源现状 　　宿松林场总面积为1 533.33 hm2以上，其中有林地、未成林地、灌木林业、苗圃林地在总林地面积中分别占比 95.87%、1.61%、2.28%、0.25%。林木资源的总蓄积量为145 533 m3，其中杉类、松类最多，森林面积分别为201.7、999.6 hm2，蓄积量分别为25 179、109 693 m3。宿松林场中公益林的占比很大，在整个林场总面积的占比为82.63%，其中国家公益林、省级公益林面积分别占70.28%、12.35%。全场的植被类型分布上具有较好的多样性，在得到较好保护、海拔超过400 m的山区，植被类型主要为马尾松、杉木等；在一些丘岗地区，主要的植被类型为马尾松等常绿针叶树种及枫香、樟树等落叶、常绿阔叶林。 　　2 存在的问题 　　2.1 林木被盗伐现象时有发生，林地被侵占较严重 　　宿松国有林场分布的面积大，较为分散，有些处于交通不便的偏僻位置，当地农户法律意识不强，经常偷砍国有林场的林木，用于燃料或者制作家具等；随着我国木材市场的逐步全面放开，木材产业获得了较大的发展，宿松县木材加工厂的数量也越来越多，受到眼前短期利益的诱惑，其采购木材时对木材的来源是否合法等不予理会，存在乱收乱购现象，助长了农户偷伐树木的行为。 　　林场内所有权归集体的林分占绝大部分。近年来，林地资源的价值逐渐上升，出现了一些村民任意侵占林地或在采伐迹地、林地等种植作物等行为；还有些开发商打着项目开发的名义，完全无视国家法律法规，对国有林场的资源进行非法占用，或少征多占等；甚至对于一些本属于国有林场，却由于多种原因而造成权属不清，使一些村与林场之间在所有权问题上存在纠纷；还有一些村民利用国有林场中存在的有证却没有经营，在一定程度上造成国有林场的林地受到破坏[1]。 　　2.2 采松脂的过程未按规定进行 　　目前，市场上松脂的需求量逐渐增加，其单价也呈不断上升的趋势。为了采到的松脂量更多，获取最大的效益，一些获得宿松林场授权的厂家，在采脂时不按照国家规定的采脂要求进行，而是一味地超强度采集，一般为了不对松林的正常生长产生明显影响，规定的割面负荷率应该小于40%，但是有些厂家采脂时的割面负荷率却超过80%甚至是90%，严重超过正常标准，对松林产生了致命性的损伤，很多直接导致树体死亡。甚至有的厂家未经过允许，偷偷地对尚未开采过的松林进行大面积采脂，严重损害了国有林场的资源。 　　2.3 森林防火管理上难度较大 　　面积大，全场超过1 533.33 hm2；范围很广，涉及到的村庄数量多，很多村民对火灾的防范意识不强，未充分认识到火灾的危害，在野外用火较为随意，经常因为违章用火而造成火灾，加上政府对于这些森林火灾的肇事者处罚程度不够，没有起到足够的震慑效果，导致了火源控制的难度大，长期以来一直无法彻底杜绝火灾的发生。近年来，农业用地的价值逐渐上升，加上政府在种粮方面给予的补助标准提高，农民对粮食种植的积极性较以前相比有较大程度的提高，在田间随意烧秸秆肥田、积火烧土等现象越来越多；此外，在周末等假日里人们到宿松林场的林区烧烤，清明节祭祖等，都使林间的野火不断，管理人员防不胜防，增加了防火的难度[2]。 　　3 发展对策 　　3.1 建立责任管理制度 　　目前林场内的作业队共5个，每