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大学生志愿者参和社区服务培训机制研究 　　[摘 要]大学生志愿者是社区志愿服务的主力军，经过近20年的发展我国大学生社区志愿服务已初具规模，并取得了显著的成就。但仍存在志愿服务领域狭窄、服务方式简单和志愿者自身素养限制等问题和不足，文章通过从“志愿者需求评估、制定培训目标与计划、开展培训和记录以及志愿者培训活动评估”四个方面构建志愿者培训机制以弥补当前大学生志愿服务存在的不足，以推动我国大学生社区志愿服务的发展。 　　[关键词]大学生志愿者；社区服务；培训机制 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.12.074 　　1 大学生志愿者参与社区服务的背景与意义 　　随着我国经济体制的变动和社会、经济结构的调整，“社区”逐渐代替了原来“单位”包办的事项，社区居民也由“单位人”向“社区人”转变。社区作为城市的基本细胞，为社区居民提供了各种类型的便民利民服务，成为连接社区居民学习、工作、生活中紧密联系的“纽带”，社区的功能和作用日益受到人们的关注和重视。 　　当前，我国大学生志愿者的公民参与意识、社会责任感日趋增强，促使大量的大学生志愿者走进社区，参与到社区服务与建设中。国家积极推动大学生志愿者参与到社区服务中为社区居民提供丰富多样的社区活动。1996年12月23日共青团中央、国家教委联合民政部一起下发了《关于在城镇街道开展“大学生社区援助”的意见》，并共同组建“全国大学生社区援助活动领导小组”，揭开了我国大学生志愿者参与社区服务活动的序幕。2002年，党中央在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出，“建立青少年参与社区服务和社区建设的制度”，为大学生志愿者积极参与社区服务和社区建设提出了明确的任务和要求。2006年年底，团中央开展了题为 “参与志愿服务，共建和谐社会”的社区志愿者服务行动，积极推动大学者志愿者参与到社区服务活动中来。2010年全国社区志愿者组织达28.9万个，社区志愿者人数达2900多万人，服务小时数达1500万小时。 　　大学生参与社区志愿服务，把社会实践领域从校园延伸到社区。不仅有利于为社区群众提供精神文明服务，提升人们的思想道德修养和精神文明风尚，在志愿服务的过程中大学生也可以更好地了解社区、认识社会，锻炼和提升他们的实践和社会适应能力，为以后的成才做好积极的准备。 　　2 大学生志愿者社区服务的含义与内容 　　2.1 大学生志愿者社区服务的含义 　　九部委（2005）在《意见》中开宗明义地阐释了社区志愿者服务的内涵：“由社会组织和个人自愿用自身的时间、技能等资源，为居民和社区慈善事业、公益事业提供帮助或服务的行为”。据此，董慧、梁凯（2011）认为大学生志愿者社区服务是指，大学生依据个人的意愿，以社区为依托，以社区公共服务为主要领域，通过充分运用社区资源，面向社区特殊困难家庭和居民开展服务的一种公益性活动。 　　2.2 大学生志愿者社区服务的内容 　　邹思敏、程诚（2009）提出大学生志愿者参与社区服务的内容包括：①志愿者定期、定点为社区居民提供多种技能性或劳务性服务，如课业辅导、法律咨询等服务；②针对特殊服务对象的“一对一”重点帮扶服务；③协助居委会及辖区单位开展形式多样的文化共建活动。 　　在此，综合有关学者研究，笔者将大学生志愿者社区服务按照专业程度划分为两类： 　　（1）一般性志愿服务 　　此类志愿者服务内容简单、专业技术性要求不强，主要包括课业辅导、教育帮扶、文明交通劝导、安全培训、社区活动组织和安排等，此类服务对志愿者要求不高，只要有志愿意愿皆可参与。 　　（2）专业性志愿服务 　　此类志愿者服务内容较为复杂、专业技术要求较高，主要包括：针对社区特殊群体提供的社区照顾、社区融入、就业辅导、精神压力与心理疏导、社会支持与保护、亲子关系、亲职培训等。此类服务对志愿者专业和能力有严格的要求，一般倾向于志愿者具有社会工作、心理学、社会学和教育学等专业背景。 　　随着社区发展和志愿服务事业的推进，社区居民的志愿需求逐渐由“一般性志愿服务”向“专业性志愿服务”转变，这使得社区服务对志愿者队伍的专业化的要求越来越高。 　　3 大学生志愿者参与社区服务存在的问题 　　大学生志愿者参与社区服务不仅丰富了志愿服务的内容，而且也实现了大学生志愿服务与社区服务在双赢机制下的相互促进。在近20年的发展已初具规模，并举得了显著的成就。随着社会主义社区建设的不断深入发展，社区居民对生活环境及生活质量改善的需求不断增加，对社区志愿者服务提出了进一步的要求。有主客观方面的原因使得现阶段我国大学生志愿者存在如下问题。 　　3.1 服务领域狭窄 　　孙元（2008）、周燕（2014）指出当前大学生社区志愿服务领域还停留在扶弱、助残、支教等传统领域，而