南丰蜜桔标准化工作现状和发展对策.docVIP

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南丰蜜桔标准化工作现状和发展对策

南丰蜜桔标准化工作现状和发展对策   1991 年冬主产南丰蜜桔的南丰县遭受百年未遇特大冻害后, 南丰县委、政府带领全县人民, 开展多形式全方位恢复和发展南丰蜜桔, 取得了令人瞩目的快速发展, 无论种植面积和果品总产量, 还是农户人均收入均已跃居省内前茅, 成为名符其实的江西省农业发展先进县。但是由于缺乏严格的标准化管理, 果品量大、品质提高缓慢, 滞销卖难问题日渐显露。   在WTO 环境下, 南丰蜜桔必须切实实现果实标准化,大力促进南丰蜜桔流通领域的规范化和法制化, 把标准化宣传贯彻与科技创新、规模生产和市场开拓有机结合起来, 积极推进南丰蜜桔的科学化、标准化、产业化进程, 才能使南丰蜜桔发挥“ 金牌”效应, 确保南丰蜜桔产业长盛不衰。      1 南丰蜜桔标准化工作现状      1.1 标准的制定与配套完善   标准既是国内外市场贸易的法规, 又是业内交流的“ 技术语言”。制定标准, 既可促进产品质量的提高, 增强国际竞争力, 又可为贸易构筑技术壁垒, 保护国内市场。   我国自1989 年4 月1 日起实行《中华人民共和国标准化法》, 1991 年12 月初, 国家技术监督局就在南丰召开南丰蜜桔标准化实施方案论证会, 对南丰蜜桔实行标准化管理。紧接着, 于1993 年1 月9 日由江西省标准局( 第337 号) 发布了《南丰蜜桔》、《南丰蜜桔分级》、《南丰蜜桔品系》、《南丰蜜桔包装》、《南丰蜜桔贮藏保鲜》5 个标准和《南丰蜜桔栽培技术规程》、《南丰蜜桔苗木培育技术规程》、《南丰蜜桔采摘规程》。然后, 1998 年10 月“ 南丰蜜桔” 被国家工商局商标局核准注册为《产地证明商标》; 2001 年被评为江西省著名商标; 2003 年3 月国家质检局批准发布公告原产地域产品《南丰蜜桔》国家标准。这些标准在指导南丰蜜桔生产和流通, 提高果品质量, 规范果品市场, 维护产、销、消三方利益和促进南丰蜜桔产业整体水平上起到了重要作用。      1.2 标准化生产示范区( 基地) 建设   积极开展了南丰蜜桔标准化示范区( 基地) 的建设工作。根据各项技术标准、技术规程, 加强宣传培训, 指导实际操作, 引导桔农按标准组织蜜桔生产。南丰罗里石园艺场3000 亩的南丰蜜桔农业标准化示范区已通过国家级验收。一批像罗里石等大型园艺场已开始在各示范区( 基地) 示范全程质量控制, 严格按标准组织生产。      2 目前南丰蜜桔标准化工作存在的问题      虽然南丰蜜桔标准化工作取得了一定的成绩, 但是与当代柑桔产销形势发展还很不适应, 尤其是在WTO 环境下, 将不可避免地面临国内外柑桔果品产销市场的激烈竞争。因此, 南丰蜜桔果品标准化工作也面临着许多亟待解决的问题。      2.1 新形势下标准化工作的观念、措施不到位   近年来, 我县南丰蜜桔栽培面积迅速扩大, 据统计面积已达35 万余亩, 产量已达2 亿kg。果品质量受气候、地域和管理水平等诸多因素影响, 果品生产主要集中在176个村办园艺场和4.3 万多户农户之中, 果农素质较低, 对标准十分生疏。目前的果品流通基本上处于自由贩运、看货论价的无序状态。在遇到像2003 年历史罕见的旱害, 果品量大质次而滞销的情况下, 除少量优质果出口外, 60%以上果品并没有利用标准来提高质量, 而是采取了简化包装、降低成本等作法, 甚至出现了“ 以假充真”等经营退化现象。      2.2 南丰蜜桔标准化工作跟不上科技与市场的发展   随着南丰蜜桔果品已打入国际市场, 远销东南亚、加拿大、俄罗斯等国家和地区, 2005 年又首次出口欧盟的不断扩展, 买卖双方也在寻求技术和相关标准的解释和支持。但是由于果品标准在许多方面落后于科技与市场发展, 甚至有的新优良株( 系) 、新技术已经面市数年, 但是在标准中仍然得不到反应和体现, 更加造成了标准化工作与市场的脱节和混乱。      2.3 监管部门责职尚未到位,“有标不依, 执标不严”现象仍屡见不鲜   虽设有南丰蜜桔质量监管和市场规范工作办公室、农业行政综合执法大队等监管单位, 但因为责职尚未明确到位, 各自为政, 政出多门, 互不协调, 彼此脱节, 致使南丰蜜桔扩种面积时, 不按建园技术规程操作, 造成水土大量流失, 危及盱江等河流#8943;#8943;; 再加之果品批发市场处于自由买卖状态之下, 就使得果品标准的执行变得十分随意。      3 发展对策      3.1 提高对南丰蜜桔标准化工作的认识目前, 南丰县正处在做优做强南丰蜜桔“ 金牌”产业的旺盛时期, 要确保其产业的长久不衰, 就应是从果农到政府, 都把制定和实施科学、系统的蜜桔标准视为产业的生命线。尽管南丰蜜

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