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工程基建会计核算与财务管理 　　中图分类号：F230文献标识：A文章编号：1009-4202（2012）01-212-02 　　摘要当前，我国工程基本建设涉及领域广泛，项目类型繁多，投资数额巨大，其会计核算与财务管理的重要性、复杂性和特殊性日益凸显。工程基建会计核算用于财务管理是工程建设项目建设持续、快速、健康发展的重要保证，同时也是基建企业管理工作的重要组成部分。 　　关键词工程基建项目会计核算财务管理 　　随着我国经济社会的快速发展，工程项目基本建设投资规模日益扩大，城乡建设日新月异，社会物质财富显著增加，人民物质生活水平得到了显著的提高。总体而言，工程项目基本建设管理的内容极为丰富，但无论什么投资项目始终都离不开会计核算与财务管理。作为工程项目基本建设最为重要的基础支撑，工程基建会计核算与财务管理对加强基建管理发挥了重要作用。 　　一、工程项目基建会计核算的主要内容 　　工程项目基建会计是以基本建设投资项目为会计主体，以项目资金运动为会计核算对象，反映和监督投资项目资金来源和运用以及所形成的资产情况的一种专业会计。从概念上看，工程项目基建会计核算与一般企业的财务会计相比，具有一定的特殊性。这主要体现在会计核算对象上，一般财务核算的会计主体就是法人或事业单位，但工程项目基建会计核算的主体确是独立于会计核算的工程建设投资项目。就会计核算主体而言，工程基建会计核算的内容主要包括项目资金来源和项目资金运用两个方面。 　　（一）项目资金来源 　　工程基建项目的资金来源主要有这样几个方面：一是基建拨款，包括社会公益性投资项目的各级财政拨款和经营性投资项目业主筹集的资本金及其他专项资金拨款。二是接受社会捐赠等形成项目公积金。三是项目负债，主要是向金融机构借款和向社会发行债券以及商业信用。四是其他资金来源，如建设项目试运行期间的净收入、场地和闲置资产出租收入等。 　　（二）项目资金运用 　　工程基建项目的资金运用是指项目资金用到哪个具体的方面，主要包括构成项目成本的建筑安装工程支出、待摊投资、固定资产和不构成项目成本的待核销基建支出。另外，建设期间的货币资金、往来款项、结余资金以及基建收入等也是基建会计的核算内容。 　　二、工程基建项目财务管理的主要内容 　　工程基建项目的财务管理要求生产活动与工程基本建设并存管理，作为企业经营管理的重要环节，全面纳入企业管理范围，从而在企业内部建立起从项目筹建到生产经营、从资金筹集使用到贷款偿还、从投入到产出全过程、完整的财务管理体系。 　　在基建项目建设过程中，当项目决策者在确定投资的方向以后，其面临的主要问题是如何对决策计划进行实施，这需要有一个较为合理、详细的项目投资实施计划和细则，财务管理不仅是可以保障投资项目的资金，而且可以及时对基建项目施工信息进行反馈，便于管理者开展单项或者是综合的经济活动，并且财务管理者也可以通过财务管理中出现的问题，对基建项目建设施工实际情况进行掌握，并且可以迅速向项目管理者提出改进和完善对策；而且基建项目财务管理者也可以利用建设资金，从整体对基建项目投资进行协调，从而保证系统工程中的人财物等资源能够在各个部门和各个施工环节中进行合理分配。 　　三、当前工程基建项目会计核算与财务管理中存在的问题 　　为了强化工程基建项目的会计核算质量和提高财务管理水平，不少企业基建会计核算和财务管理制度中对此做出了较为完善的规定。但是，就笔者看来，一部分企业在工程基建项目的会计核算和财务管理活动中还存在着一些难以满足会计准则要求的问题。 　　（一）会计核算中不能正确划分资本性支出和收益性支出 　　有的将生产经营支出在建设成本中列支，虚列建设成本和利润，虚假体现经营管理者业绩；有的将应在建设成本中列支的费用，列入生产经营成本，漏交所得税，并且形成账外资产。会计核算中不能正确划分资本性支出和收益性支出，会导致工程建设项目成本的无序混乱。 　　（二）工程基建项目财务管理中缺少内部审计 　　虽然我国有些工程基建项目的财务管理制度已经建立起来，但是却缺少监督力量，导致监督不力问题的出现；有的工程基建项目财务管理部门往往是以拨代管，对基建项目财务缺少事前、事中和事后财务检查；基建项目财务管理部门在进行财务管理的过程中，往往比较重视基建项目的预算或者结算审计，对各个施工部门所上报的基本建设预算或者是结算审计比较严格，但是却忽视了基建项目的财务审计，特别是对那些由地方政府财政拨款、合作资金、自筹资金以及其它筹资渠道兴建的基建项目，对其资金的形成、使用、去向、效率等都缺乏有效监督，担心由于审计而影响到基建项目建设进度。 　　（三）工程基建项目财务人员素质有待提升 　　由于工程基建项目所涉及到的领域较广，单从会计核算或者财务管理角度而言，工程基建项目所需要的不