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历史文化名镇交通规划和组织模式研究 　　历史文化名镇是由住建部和国家文物局共同组织评选的，特指保存文物特别丰富，且具有重大历史价值或纪念意义的，能较完整地反映一些历史时期传统风貌和地方民族特色的镇。当前国内许多历史文化名镇都面临着发展与保护的矛盾，在总体规划、名镇保护规划中均提出了相关的保护要求。而如何落实这些具体要求须在交通规划层面进一步予以明确。 　　一、交通政策研究 　　文化名镇以小尺度街道空间居多，交通方式以慢行为主，很多古镇只允许步行，车行截流在外围交通集散中心。鉴于古镇的这种交通特点，有三种交通战略模式可供选择：一是以小汽车为主导的综合交通体系；二是以公共交通为主导；三是以步行、非机动车等慢行交通为主导。 　　构筑以小汽车交通为主导的交通模式与历史文化名镇的保护要求不相符。引入大量的小汽车，不仅不利于古镇的保护，而且会使古镇交通系统不堪重负，交通秩序和安全难以得到保证。其次，历史文化名镇规模一般不大，因此交通出行总量也不大，采用大容量公交系统作为主导出行方式是不经济的。同时公交的可达性、灵活性、方便性也往往不能满足古镇居民日常交通出行要求。因此在古镇内部建立以公交为主导的综合交通体系不经济、不合理。另外，慢行交通主要包括步行、自行车、电瓶车等。规模较小的区域采用慢行交通是最适宜的，不仅能满足日常出行需求，还有利于历史风貌的保护。因此，应以构筑慢行交通为主，其他交通方式为辅，打造宁静的古镇内部交通系统。 　　（一）车辆政策 　　一是限制小汽车使用。从古镇保护的角度出发，结合古镇路网容量测算，不鼓励古镇居民拥有小汽车，在其使用上给予一定的限制。二是控制摩托车发展。因其速度原因，加上古镇道路先天条件，会给古镇居民带来诸多安全隐患，而且大规模使用摩托车也会造成环境污染，给古镇保护带来诸多问题。建议对摩托车采取“控制发展，禁止上牌”的策略。三是自然淘汰营运三轮车。作为古镇旅游的一个组成部分，营运三轮车在古镇客运交通系统中发挥着辅助性作用。但过多的三轮车会占用大量道路资源，建议对其数量进行控制，并对从业人员的年龄进行限制，主要采取自然淘汰的方法，使其逐渐淡出古镇客运交通市场。四是鼓励使用自行车。因无污染，对古镇环境与保护不存在破坏，应该对其进行积极引导，采取“鼓励拥有，鼓励使用”的策略。 　　（二）收费政策 　　收费政策主要指停车收费，目的是调节机动车交通流，保证古镇内部动态、静态交通的有序、畅通。制定收费政策时应着重考虑两个原则：一是古镇路侧停车费要绝对高于路外停车费，必要时将路外停车场免费供本地居民使用；二是古镇外围换乘停车场包括旅游集散中心、P+R停车场（parkingRiding停车换乘，一般指小汽车换成公共交通）、自行车换乘公交停车场等一律实行免费停放。 　　二、静态交通系统规划 　　静态交通系统是古镇交通网络设施系统的重要组成部分，解决好古镇内部的停车供需矛盾及外来旅游车辆的停放问题，对古镇的保护与开发有着重要影响，对于提升古镇知名度也有着促进作用。古镇的停车系统可分六个层次。 　　一是旅游集散中心。主要服务于外来旅游大巴，兼顾外来旅游私家车的停放功能。它在整个古镇交通系统中起着举足轻重的作用。应结合古镇主要对外出入口布置。 　　二是旅游私家车P+R停车场。主要服务于外来旅游小汽车。近几年旅游出行中，选择小汽车的比例越来越高，因此将小汽车与旅游大巴在停放空间上进行分离，设置小汽车专用停放场地，无论是对提高停车作业效率，还是提升古镇地区交通系统的秩序都是大有裨益的。 　　三是对外交通出行P+R停车场。古镇居民对外交通出行主要采用小汽车、公交等方式，由于古镇内部道路交通承载力有限，大规模、大面积建设停车场是不现实的，同时与古镇的保护规划也不协调。因此应在古镇主要出入口处布置免费的P+R停车场，将古镇居民拥有的车辆截流在古镇外围，再通过其他交通方式进行接驳换乘。 　　四是古镇内部公共停车场。主要服务于当地居民，以缓解由于功能性建筑配建车位不足造成的停车压力。它对古镇内部静态交通系统的完善、动态交通与静态交通的协调等均有促进作用。值得注意的是，古镇内部停车的供给不能采用“喂给式”的规划模式[1]，而应通过停车政策的引导，将部分车辆停放于古镇外围，以减轻古镇内部动态、静态交通系统的压力。 　　五是古镇内部路边停车系统。路边停车因方便、快捷、周转率高、管理简单等诸多优势，在整个古镇停车系统中发挥着不可替代的作用。通常古镇内部各类建筑的配建车位不足，因此在不影响动态交通的前提下，应鼓励在古镇内部道路上尤其是支路上设置路边停车位。 　　六是对外交通出行P+B停车场（parkingBicycle存车换乘，一般指自行车换乘公交）。主要停放自行车、电瓶车及摩托车等，为常规公共交通及未来轨道交通等大容量对