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巴东县畜禽产品质量安全工作现状和对策 　　摘要：对巴东县畜禽产品质量安全工作的现状及存在的问题进行了阐述，分析了原因，并提出了解决方案。 　　关键词：畜禽产品；质量安全；现状；问题；对策；巴东县 　　中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2014）02-0087-02 　　畜禽产品质量安全是指畜禽产品中不应含有危害人体健康和畜牧产业发展的有毒、有害物质和因素（主要包括动物疫病、兽药残留、违禁药品及其他污染物），也就是通常所说的“放心肉”、“放心奶”、“放心蛋”。不安全的畜禽产品对人体危害主要表现为两个方面，一是传染烈性疫病或引起急性中毒直接危害生命；二是某些有害物质可慢性致毒致癌或引起基因突变从而造成对人类的慢性危害，引发疾病乃至影响子孙后代的健康。不安全的畜禽产品对畜牧产业的危害，主要是某些动物疫病会给畜牧产业带来沉重的、甚至是毁灭性的打击。 　　巴东畜牧业一直是全县的一大支柱产业，近年来，畜牧产业更是取得了长足发展，相继成为国家生猪调出大县，湖北省现代肉羊养殖示范区，产业收入已逐渐占据农业经济收入的“半壁河山”。大力发展畜牧产业的同时，进一步强化畜禽产品质量安全监管，确保全县畜禽产品质量安全尤为重要。 　　1 巴东县畜禽产品质量安全工作现状 　　1.1 监管机构和监管对象 　　巴东县动物卫生监督所是全县畜牧兽医综合行政执法机构，现有编制34人，担负着全县动物防疫监督执法和定点屠宰场驻场检疫工作 。全县500名村级动物防疫员担负着全县养殖户动物防疫、动物产地检疫和动物疫情监测工作。 　　2013年，全县生猪、家禽、山羊、牛饲养量分别为154万头、 310.77万羽、 47.5万只、 5.6万头；全年生猪、家禽山羊、牛出栏分别为78万头、201万羽、20.09万只、0.71万头；县城有定点屠宰场3个，乡镇有定点屠宰点12个，全县规模养殖户1 628户，动物经纪人449人，鲜肉销售摊位206个 ，饲料生产企业1家。 　　1.2 监管措施及取得的成效 　　巴东县畜牧部门主要从投入品监管、养殖监测、检疫监控、市场监督这四个环节入手，层层把关，构建全县畜禽产品质量“安全链”。 　　1.2.1 投入品监管 巴东县动物卫生监督所采取日常管理和突击检查相结合、一般监督和重点防范相结合的办法，严格管理兽药饲料市场，重点查处违法添加瘦肉精等违禁药品和假冒伪劣、过期失效的兽药饲料产品。2013年开展专项兽药饲料检查15次，抽检兽药、饲料样品138批次，销毁过期饲料3 500 kg。 　　1.2.2 养殖监测 养殖监测工作面广，任务重，难度大。巴东县动物卫生监督所经常深入规模养殖户，监督建立畜禽养殖档案，检查档案记录情况，掌握饲料兽药使用动态，抽检活猪尿液是否含有瘦肉精等违禁药品，督促上市活畜执行兽药休药期制度。全县村级动物防疫员全面开展口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病、禽流感等动物疫病的强制免疫，坚持常年补针和疫情监测，严防发生重大动物疫病。 　　1.2.3 检疫监控 检疫监控是畜禽产品安全监管工作的重要抓手，严把畜禽产品市场准入关，严防病害畜禽产品流入市场，加强检疫监控是最有力的措施。全县12个乡镇、491个行政村全面开展了产地检疫，凡是上市交易的畜禽都必须取得动物产地检疫合格证明后方能离开饲养地。全年受理产地检疫生猪64.5万头，牛羊12.9万头，禽93.4万羽，产地检疫出证率达100%。全县的定点屠宰厂派驻官方兽医24 h监管，只允许检疫合格的产品出厂销售。2013年全县屠宰检疫生猪5.75万头，抽检“瘦肉精”1 200批次，检出病害猪127头、病害猪肉8 621 kg，并按规定进行了无害化处理。 　　严格执行养殖环节病死动物无害化处理制度，2013年全县无害化处理病死猪6 235头，有效防止了病害畜产品流入市场。 　　1.2.4 市场监督 强化市场监督，严厉打击不法商贩加工、销售病害畜禽产品。巴东县动物卫生监督所常态化巡查畜禽产品销售市场和餐馆、酒店、学校等肉食品消费场所，让病害畜禽产品无藏处身。加强法制宣传教育力度，采用宣传车、张贴告示、发放宣传单等多种形式，广泛宣传畜禽产品安全法律法规，引导广大消费者只购买具有检疫合格标识的肉品，掐断病害肉品的流通途径。加大执法检查力度，强化市场巡查和重点关口检查，严厉打击制售病害肉品的违法行为。2013年开展专项检查29次，出动执法人员173人次，签订了401份《动物及动物产品经营安全承诺书》，发现并处理违法行为40起。 　　1.3 存在的问题及原因分析 　　在肯定工作成绩的同时，我们要清醒的认识到当前畜禽产品质量安全还存在着不少问题和隐患。 　　1.3.1 部分干部有重产业发展而轻产品质量安全的错误认识 产业规模的扩大能给人民群众