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当前中国高等教育和大学生就业问题分析及对策探讨 　　摘要:随着近年来中国高等教育的大规模扩展,大学生就业形势非常严峻,高等教育的供需矛盾凸显。这与高等教育存在的资源扭曲配置,院校盲目扩张,教育系统内部结构失衡不无关系。因而,改革高等教育制度,转变大学毕业生的就业观,完善就业市场机制就成为当务之急。 　　关键词:就业形势 高等教育 就业问题 对策探讨 　　 　　1、当前中国大学生面临的就业形势 　　1.1全国长期性就业压力依然存在 　　人口多是我国的基本国情,就业问题比任何一个国家都复杂,扩大就业的任务比任何一个国家都繁重。目前我国仍处于劳动力资源增长的高峰期,城镇新增就业群体、累积的下岗失业人员和农民进城务工人员等要求就业的总规模每年在2500万人左右,而新增就业机会不足1000万人。据中国社会科学院2009年1月份发布的《社会蓝皮书》数据,中国城镇失业率已经攀升到9.4% 。劳动力供大于求的矛盾将长期存在,就业与失业之间的矛盾将长期困扰着我国21世纪经济社会的发展。 　　1.2大学生数量猛增激化就业供需矛盾 　　随着我国经济科技文化教育事业的飞速发展,高学历、高素质的劳动力越来越受欢迎。但从供给的角度看,高校扩招引起毕业生大规模释放。据统计,1998年普通高校招生人数是108.4万,2001年跃增到115万人,2003年达2l2万人, 2005年超过338万人,2007年的招生人数已达到565.9万;而2007年11月底全国500万应届毕业生中尚有143万未能就业,2009年610万名大学毕业生中就业困难的比例可能占到1/4。大学生就业问题显得日益突出。 　　1.3劳动力市场的分割导致人才流动性欠缺 　　著名经济学家张曙光认为:“中国市场化进程不彻底,仍处在市场分割的状态。”目前,由于户籍制度和农地制度,再加上城市政府的就业歧视政策,我国的劳动力市场是分割的。由于市场分割固化了不同区域之间就业机会和未来发展机会之间的差异,在大城市存在较多适合高学历者的就业和发展机会的前提下,加之技能投资具有资产专用性,很多大学毕业生都选择长期滞留在大城市。市场分割提高了流动成本,导致高学历人才选择就业的机会相对较少。 　　 　　2、当前中国高等教育存在的问题 　　2.1教育资源扭曲配置 　　根据世界各国初级、中等、高等教育这三级投资结构的一般规律和发展态势,在经济和教育发展的最初阶段,三级教育投资的分配结构应呈“金字塔”形,即高等教育的投资比例最低。根据我国2006年的教育经费统计数据计算所知,初级教育的比重继续下降,占23%,而高等教育的经费比重已达30%以上。将有限的教育资源过多地投向收效低的高等教育,其结果是令耗费大量教育资源的大学毕业生供过于求,形成“知识型劳力过剩”,造成教育投资的严重浪费。 　　2.2高等院校盲目扩张 　　自从政府确定了把高等教育由“精英教育”向“大众教育”转变的方针后,各地都在加快高等教育发展。我国大学生招生人数的扩张速度在世界上也是罕见的。尽管取消了国家分配,但由于教育行政部门管住了生产供给的一头,教育决策和就业市场的信息不对称就会造成教育过度。由于官办,国家承担了很大一部分教育经费和人力资本投资成本,在城市高端劳动力市场相对出现拥挤现象时,个人只好追求更高的学历以突显自己,产生“高学历热”。 　　2.3高等教育系统内部结构失衡 　　一是教育层次不均衡。有些地方甚至不顾自身条件,刮起一股高校“升格热”,导致本科生比例过大,挤占了专科生的就业市场,为企业的“人才高消费”创造了条件。二是学科结构不均衡。专业中低水平重复建设现象严重,很多高校为了创收,盲目追逐开设热门专业,专业质量没有保证,产生了知识性失业与职位空缺的矛盾。三是教育质量不均衡。入学率的大幅度提高意味着生源质量下降,减少必要的教学资源,高等院校的平均教学质量下降。 　　 　　3、解决当前中国高等教育与大学生就业问题的对策探讨 　　3.1合理安排教育投资的比例 　　基础教育和高等教育要有一定的合理比例,一国教育发展水平应该与其经济发展水平保持一定程度的协调发展,甚至可以适当超前于经济发展,但不能盲目允许教育资源的严重浪费。政府应当合理调配教育资源,深化教育体制改革,通过政策、教育投资及信息引导等措施发挥宏观调控的作用,使我国由人力资源的成本优势转变为人力资本的素质优势。 　　3.2高等教育必须直面社会与市场 　　一是适应市场需求,合理调整学科结构。高校必须与市场结合,根据产业结构和市场所需及时调整和优化学科专业结构。二是保证生源竞争力,大力提升高教质量。要不断深化教学改革,更新人才培养观念和模式,优化学科专业结构,注重培养与市场经济发展相适应的复合型人才。三是明确教育目标,狠抓实践培养模式。主动走进社会