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县委党校干部教育培训工作问题和思考 　　摘要：大幅度提高干部队伍素质，就是要通过扎实的教育培训，使干部素质全面、有效、较大程度的提高。在改革、创新的实践中，县级党校干部教育培训工作取得了一定的成绩，但与中央的要求相比，与新形势新任务的需要相比，还存在一些问题和不足。针对这些问题，加强和改进干部教育培训工作，应进一步在推进教学改革，强化师资队伍建设，完善制度创新培训机制和整合优化培训资源等方面下功夫。 　　关键词：干部教育培训问题思考 　　 　　党的十七大报告明确指出，要“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质。”为了适应新形势新任务的需要，如何进一步加强和改进干部教育培训工作，大幅度提高干部素质，是当前各级党组织面临的重大任务。 　　县级党校在干部教育工作充分发挥了“两个阵地，一个熔炉”的作用，为各县(区、市)干部教育工作作出了巨大的贡献。笔者探析县级党校近年来干部教育培训工作实践中存在的问题，并提出有关问题的几点思考。 　　 　　一、县级党校干部教育培训工作中存在的问题 　　 　　(一)教学改革滞后。 　　县级党校在培训、轮训基层党员、干部方面发挥了非常重要的作用，但也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下四个方面： 　　1、理论教学多，实际问题研究少 　　党校教学的主要内容是：马列主义理论，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观，以及党的路线、方针、政策，另外还有市场经济理论，党建理论，法律法规知识等等。而对学员实际工作中遇到的一些难点问题和热点问题，比如国有企业改革问题，民营经济发展问题，新农村建设问题，农民增收问题以及社会稳定问题等等进行调查研究，探讨解决的方法和措施方面存在较大的差距。 　　2、专题讲得多，系统理论教得少 　　党校教学以专题讲座为主。通常是把政治理论，经济理论，法律知识，党建理论等从不同的角度分成若干个专题，进行讲解，教员熟悉什么知识，就开设什么样的讲座。熟悉多少讲多少，遇到自己一知半解的知识就绕道而去，这样就大大降低了教员备课的难度，增加知识传授的随意性，同时也容易造成教员之间讲课知识的交叉。学员学到的知识都是一些零碎的，不系统的知识。即使教员在备课上狠下功夫，课讲得风趣幽默，学员也听得有味，但由于学员学到的知识不具有连贯性、系统性。课后是仅仅对几个有趣的例子能耳熟能详，其他的知识就收效甚微了。 　　3、满堂灌较多，互动教学少 　　我校院教学的方法主要采取“满堂灌”的方式。一堂课的容量不少于150分钟，不管课讲得好不好，也不管学员愿不愿意听，教学必须像和尚念经那样把经念完。一堂课下来，教员站得腰酸背痛，讲得喉干舌苦，学员听得精疲力竭，坐立不安。这样的教学效果可想而知。而对那些把一些实际问题带进课堂，和学员一起探讨，调动他们的积极性和参与性，活跃课堂气氛的互动式教学方法用得却很少。 　　4、素质教育多，能力培养少 　　县级党校传统的教育以素质教育为主要目标，侧重于宣传党的基本理论、方针政策和传授文化知识。这个模式在一定的历史时期内发挥了积极的作用，极大地提高了干部队伍理论水平和整体素质，对提高党员干部的执政能力也起到了一定的推动作用。但我们必须认识到，素质和能力并非同一概念，两者既有联系也有区别。素质是能力的内在基础，能力是素质的外在表现。提高执政能力必须以提高素质为基础，同时更要特别注重提高运用理论分析问题、研究问题、解决问题的能力。因条件等因素的限制，能力培养目前是县级党校教学的薄弱环节 　　 　　(二)培训内容设计欠科学。 　　一是教学体系框架安排“上下一般粗，左右一个样”的问题尚待进一步解决。在长期的实践中，党校逐步探索并逐步形成了符合干部教育特点和规律的教学新布局，但教学新布局的具体实现形式尚待进一步改进。教学实践中存在的培训和轮训不同类别班次的任务分工不够明确，还不能很好地根据班次的不同类别、层次和需要，分类分级设计教学内容，培训和轮训目的的针对性不够强。二是教学专题内容上重理论轻实践、重宏观轻中观微观、重知识素质轻业务能力的倾向尚未扭转。一些教师习惯于基础理论、专业知识讲授，联系实际往往习惯于从宏观上分析全国性数据材料或事件，或热衷于国际经验借鉴和比较，而对于本地区或部门工作中的实践问题缺乏充分调查研究从而不愿或不敢于涉及，教学内容的针对性不强。 　　 　　(三)培训管理服务意识不强。 　　干部尤其是领导干部到党校参加培训，首先需要及时调整角色认识和转变身份。学校教师、教管人员和学员之间主要是教学相长、组织管理关系，而非业务工作关系或职务职级关系，绝不能把“以学员为本”简单地理解为“为学员服务”，过分注重在学习、生活、时间安排、外出考察等诸多方面为学员的周到服务，而忽视对参训学员