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浅谈勘察设计企业分公司财务管理和风险防范
浅谈勘察设计企业分公司财务管理和风险防范
摘要:经济建设的发展,做大做强。但同时市场进一步开放,竞争愈加激烈,大多勘察设计企业逐渐转变老牌国企固步自封的作风,加紧对外寻求合作。目前,为符合行业管制要求,合作模式仍以划分区域设立分支机构开展业务为主。分支机构虽是下设机构,但其管理成功与否直接关系到总部的长远发展。因此,本文将针对勘察设计企业分支机构的财务管理进行研究,提出风险防范措施,以期我们的分支机构财务管理工作更加科学有效。
关键词:勘察设计企业 分支机构 财务管理 风险防范
我国勘察设计企业大多是事业单位科研院所改制成为国有企业,如今市场开放后,民营建筑设计公司也越来越多,无论国营还是民营,大多实行了集团化管理模式,使自己的事业版图能够涉猎的范围更广。集团一般具备实力强大、具有投资中心功能的核心,由母公司、子公司、分公司以及联营合营公司组成,通过发展资产链接纽带形成紧密经济体。其中分公司是独立核算非法人分支机构,是总公司的附属机构,并以总公司的资产对分公司的债务承担法律责任。
一、分支机构财务管理的形式及其利弊
总公司对分公司的财务管理主要有两种模式,集权式和分权式。集权式下,分公司的日常财务核算、决策均由总公司控制,分公司仅有很少甚至没有自主财务权,集权目的是将财税风险降到最低,但会加大总公司管理成本,降低分公司财税问题处理效率,难以及时灵活地为分公司管理层提供决策支持。分权式赋予分公司较多财务管理权,特别是跨地区的情况,分权式管理有更多便利。对于自营能力或资质偏弱的总公司而言,分权式更能吸引人才。但总公司监控难到位,财税风险倍增。采取何种模式,需总公司根据具体情况全面考量,如分公司设立的目的,负责人的能力品质,上级主管部门的监管要求,当地经营财税环境复杂情况等等,灵活变通,力度得当,避免一放就乱,一收就死。下面主要讨论分权式管理的风险与防范措施。
二、分支机构财务管理过程中的问题和带来的风险
(一)执行力低,管理脱节
主要表现包括但不限于:一是总公司下发的财务管理制度、财务核算制度执行不到位;二是总公司要求提交的各类财务资料上报不及时,或质量较差;三是财务管理的重点更偏向分公司自身的需求,跟不上总公司整体战略的思路。究其原因,勘察设计业务是工程项目型业务,相比其他消费型行业而言,更注重经营力量建设,大多分公司负责人是技术转经营,其财务管理意识多数较为薄弱,甚至认为财务管理就是一盘流水账,十分简单,对总公司的要求可以应付了事。其次,特别是直接在当地聘任的分公司管理层,对总公司缺乏归属感、使命感和责任感,在无直接经济效益的业务上配合度不够。另外,一般而言,分公司是新成立的团队,软硬件条件不如总公司完备,对总公司的突发任务,难以迅速完成。如果分公司业务比重较大,执行力偏低的情况过于频繁发生,将会给总公司整体的战略发展带来极大的影响,甚至是致命打击。
(二)监管难到位,对上舞弊等漏洞极易发生
勘察设计企业分公司的经营模式一般是按合同收费上交管理费,区分项目的行业和专业确定上交比例,其余部分由分公司自负盈亏。如此一来,分公司负责人在创业初期资金紧缺或脚踏数船导致资金周转不畅的情况下,可能会想尽办法隐瞒或迟报收入收费,少交或不交管理费。然而分权式下,所有分公司财务资料由其管控,经营地与总公司不同,总公司不能及时全面地掌握分公司的财务情况,如果再以各种理由拒绝提供检查资料,更是一无所知。比如私自开立银行账户,隐匿不报,以分公司名义签订的合同项目款通过隐匿账户收取,形成小金库;隐瞒收入,两套账,联合事务所对总公司出具虚假报告等等,严重损害总公司利益。有些分公司会认为少交或不交管理费无所谓,不就是总公司少赚些吗?实则不然。总公司在制定分公司产值管理办法时,全面考虑了品牌推广、资质维护与运用、潜在的连带责任风险等种种因素,任意少交或不交管理费都直接侵害了总公司的权益,不容忽视。并且这个涉及到分公司管理层为人处事,道德品质的问题,应引起重视。
(三)利益驱动,对外罔顾总公司连带责任风险
与总公司注重长远发展不同,分公司管理层更多看重短期利益。这种情况下,一切与经营无直接关联的支出都能“省”则“省”,比如偷税漏税、拖欠工资、拖欠外包劳务费;有的心态急躁的,一开业就想蛇吞象,过度经营,不惜四处举债。当然,有的人经济法意识模糊,认为就算出事,根据分公司管理办法,分公司负责人自行承担后果便是,与总公司何干?殊不知公司法中规定,对善意第三方的利益侵害,其民事责任由总公司承担。再者,分公司如果出事,负责人自己都保不齐了,还如何遵循内部协议补偿总公司的损失。
(四)管理队伍水平偏低
在尽可能节约成本的情况下,作为与经营关联度较小的支出,财务管理在分公司得到的重视往往不够
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