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浅谈公路竣工资料编制问题和策略 　　（四川川交路桥有限责任公司，四川 德阳 618300） 　　摘 要：竣工资料编制是公路建设项目施工中的重要环节，直接影响到公路建设项目的顺利开展。旨在研究公路建设项目竣工资料的编制问题，针对出现的竣工资料编制问题提出解决策略，为公路工程施工企业在公路建设项目竣工资料编制方面问题的解决提供可行性思路。 　　关键词：公路建设；项目竣工；资料编制；标准规范 　　中图分类号：U415.1 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.08.050 　　公路竣工档案是指项目从规划、立项、勘察设计、施工到竣工使用全过程中形成的、具有查考利用价值的文件材料，包括文字、图表、音像等表达形式。对公路建设项目来说，工程规划、实施及建成通车后运营管理等各项工作都离不开档案信息。为完成竣工资料的编制，公路工程建设单位、勘察设计单位、施工和监理单位应对项目建设期间形成资料的收集、整理归档工作制订编制与管理办法，使项目资料收集、整理与工程建设同步。 　　1 竣工档案标准规范和规章制度的建设 　　标准规范和规章制度是公路工程企业对竣工资料档案进行管理的基础，是公路工程企业进行竣工资料档案管理的制度保障，只有在一定标准规范和规章制度的约束下，才能更好地做好公路工程竣工资料档案管理工作。首先，工程企业应该建立竣工资料档案管理机构，增强工程竣工资料档案管理人员的管理责任意识，强化档案管理机构的管理职能。其次，健全竣工资料档案管理制度体系建设，在基本管理制度体系的基础上，还应该加强工程竣工资料档案管理制度体系的执行，使得工程竣工资料档案管理真正做到有法可依、有规章制度可依，从而促进工程竣工资料档案管理的科学化。最后，坚持竣工资料档案管理制度既能制约员工，又能制约领导的双向约束性。这是因为施工企业领导的行为与形象直接影响到竣工资料档案管理制度的顺利实施，员工既是公路工程主体，又是竣工资料档案管理制度的主要实施者，因此要坚持公路工程竣工资料档案管理制度实施的严肃性。 　　2 建立竣工文件材料管理网络体系 　　公路工程竣工文件材料是公路建设项目竣工资料编制过程中的关键性环节，也是影响公路建设项目施工质量与进度的核心因素。从项目的立项到施工竣工，公路工程竣工文件材料都贯穿于其中。在公路工程项目的开始，业主就需要建立文件资料领导小组，将项目法人作为领导小组的代表。同时随着公路工程项目的进一步开展，应该逐步加大文件资料领导小组的开放力度，使得监理、施工和设计单位都进入到文件资料领导小组当中，同时，各个部门都需要配备相应的负责人，做好对各自部门与单位资料的管理与整理，从而更好地将资料进行整合，提高文件资料领导 　　小组的执行力度。另外，文件资料领导小组成立之后，还需要以身作则，对项目的各个阶段进行指导，包括事前和事后指导，使公路工程竣工文件材料保持完整性，处于良好的发展状态。 　　3 公路施工过程中资料的收集 　　竣工资料就是将我们在公路建设过程中收集的工程技术资料按照《公路工程质量检验评定标准》（JTG F 80/1―2004）的单位、分部、分项工程的划分进行资料的收集，评出相应分项工程的得分。下面以笔者从事的一个合同段部分工程划分为例。单位、分部及分项工程划分表如表1所示。 　　公路施工过程中资料的收集可按以下步骤操作：①在监理工程师下达的项目开工令的时间内编制整个合同段的开工报告，后附实施性施工组织设计、进场测量资料、试验检测等；②根据划分的单位、分部、分项工程编制单位开工报告，后附单位工程施工组织设计，单位工程范围内的测量资料、试验资料等；③编制分部工程开工报告，后附分部工程施工组织设计，分部工程的测量资料、试验资料等；④编制分项工程开工报告，后附分项工程施工方案，分项工程技术交底、测量资料、该分项工程对应的标准实验。编制每个分项工程报告后就应收集相关分项工程的施工工序资料，例如以一自段浆砌排水沟收集资料为例，其他的分项工程以此类推进行资料的收集。应收集的内容如表2所示。 　　表2 应收集的资料内容 　　4 竣工资料的整理 　　工程施工完毕，各种资料在施工过程中均已收集完成。最后就是竣工资料的整理归档，形成竣工资料。现在四川省内各条道路工程的竣工资料的编制大致相同，具体的实施细则根据实际情况有所调整而已。 　　首先根据分部分项工程的划分进行分项工程质量检验评定表汇总评定分部工程得分，表内的分项工程得分是根据分项工程质量检验评定表内得分而来的，单位工程的得分是根据分部工程的得分进行汇总评定而来的，合同段的得分是根据合同段内的单位工程汇总得来的。 　　至此，一个合同段的主线就出来了，然后就按照路线对工程资料进行归档：①竣工图按档号（XXx-GL5.1.1.合同号.8-…