沈阳市公共文化设施数量和分布特征研究.docVIP

沈阳市公共文化设施数量和分布特征研究 　　摘要： 本文以建设面向社会公共文化设施体系为视角，运用GIS方法理性分析沈阳市中心城区公共文化设施数量层级、建设规模、空间分布特征，与服务人群、规范标准、使用效率等进行挂钩，综合评价现有公共文化设施社会公平程度，并在控制体系、建设规模、服务范畴、布局模式、建设管理等方面对沈阳市公共文化设施的合理布局给予规划建议。 　　Abstract： In this paper， in order to build for the system of social public cultural facilities as the angle of view， it uses GIS method to analyze the quantity level， construction scale and the spatial distribution characteristics of public cultural facilities in downtown Shenyang， which can be linked to the service groups， specification and standard， efficiency etc. It also has a comprehensive evaluation of social equity to the existing public cultural facilities， and gives planning suggestions to the reasonable layout of public cultural facilities in Shenyang from these aspects of the control system， construction scale， the scope of services， layout， construction management etc. 　　关键词： 公共文化设施；空间布局；GIS 　　Key words： public cultural facilities；spatial layout；GIS 　　中图分类号：TU984.14 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）16-0045-03 　　0 引言 　　城市公共文化设施是承载城市文化活动的空间载体，它的数量、规模、分布、服务区域等，是衡量一个城市公共文化建设程度和社会公平程度的重要指标。长期以来，在城市公共文化建设上，大多数城市都存在着很多与社会发展、公民需求不相适应的问题，政府错位、缺位、越位等现象还普遍存在，城市公共文化产品的生产、供给、分配等还存在着责任不清、管理不科学、不够公平等诸多问题。要真正保障公民的文化权益，促进经济、社会、文化的协调发展，构建社会主义和谐社会，就必须采用科学的方法对现有城市公共文化建设程度以及社会公平水平进行规范化的分析，以期从中找出问题，为城市公共文化建设决策提供可靠依据。 　　本文以建设面向社会公共文化设施体系为视角，运用GIS方法理性分析沈阳市中心城区公共文化设施数量层级、建设规模、空间分布特征，与服务人群、规范标准、使用效率等进行挂钩，综合评价现有公共文化设施社会公平程度，同时在控制体系、建设规模、服务范畴、布局模式、建设管理等方面对沈阳市公共文化设施的合理布局给予规划建议。 　　1 公共文化设施数量与分布特征 　　1.1 数量特征 　　公共文化设施主是要是由各级人民政府举办或者社会力量举办的，向公众开放用于开展文化活动的公益性文化场所，沈阳作为辽宁省的省会，东北地区中心城市，沈阳市提出将建设国家中心城市作为发展目标，随着全运会的建设在浑南新城新建图书馆、科技馆、博物馆、艺术中心等公共文化设施，不仅成为地区的形象标志，也提高了沈阳市公共文化设施的建设水平。在2013年沈阳市总体文化设施数量达到2300处，层级配建体系清晰，涵盖从省级、市级、区级、街道级、社区级、社会建设（计划经济时期企业建设）的各类公共文化设施。社会力量办文化设施成为沈阳公共文化设施重要组成部分，约占总数的1/4。 　　1.2 空间分布特征 　　1.2.1 旧城面状分布、新城簇团集聚 　　沈阳空间发展呈现明显的圈层特征，公共文化设施整体的分布状况也如圈层建设一样，总体上呈现出了以旧城区集中、新城中心分散分布的特征。沈阳市中心城区64.3%公共文化设施集中在三环内主城区，二环内老城区中心地区上，设施的分布呈现面状分布。另有23.2%的公共文化设施分布在新城中心建设区，呈较为均衡的分布状况。新城的公共文化设施建设受到政府开发的行政干预，文化设施在数