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-精选版中国的粮食安全 讲座.ppt
3. 我国粮食的进出口贸易情况 20世纪50—60年代 中国粮食略有出口 20世纪 60—70 年代 中国粮食进出平衡 70年代以前我国是粮食净出口国 20世纪 80 年代 中国粮食进口1000万吨/年 20世纪 90 年代 中国粮食进口2000万吨/年 从1995年开始,我国从粮食净出口国变为净进口国,我国变成大豆的净进口国 本世纪第一个十年 中国进口大豆5000万吨/年 从2009年开始,我国成为玉米的净进口国 本世纪第二个十年 中国进口粮豆6000万吨/年 * 我国粮食的进出口情况 (不包括大豆) :1983-2011 * 我国粮食的进出口情况 : 1983-2009 * 小麦的进出口情况:1993-2010 * 稻谷的进出口情况: 1993-2011 * 玉米的进出口情况: 1993-2011 * 大豆的进出口情况:1993-2011 * 2012年我国粮食进口情况 2012年,我国粮食进口总量为 is 13880 万吨,比 2011年增加了2.56倍。 2012年我国大米进口231万吨、占国内产量的1.6%、占全球贸易量的6%左右; 小麦进口369万吨、占国内产量的4.4%、占全球贸易量的2.7%左右; 玉米进口521万吨、占国内产量的3.6%、占全球贸易量的4%左右。 * 我们的粮食还安全吗? 2012年,我国谷物进口虽然增量较大,但都在国家进口配额之内,占国内谷物生产、消费总量比例较小,并未改变我国谷物供需基本平衡的局面,对全球粮食市场运行也未产生明显影响。 如果抛开豆类和薯类,按照国际可比的谷物概念,我国在2008年及以前基本呈现粮食净出口状态,只是从2009年开始才出现谷物少量进口。 把大豆纳入粮食统计,往往明显夸大了我国粮食安全问题的严重性,甚至会形成不必要的恐慌。我们应把粮食安全的重点放在口粮和饲料粮的安全供给上,就是要大力发展稻谷、小麦、玉米等谷物生产,增加有效供给。 * 中国粮食自给率 自给率=生产量/总需求量 上世纪90年代中期以来,中国粮食平均自给率达到100.5%。2009年以前,除个别年份外,粮食自给率都超过100%。近几年,粮食自给率仍在95%的基本自给线以上。2010年、2011年分别为99.1%和99.2%,2012年为97.7%。 根据中国政府发表的《中国的粮食问题》白皮书,中国目前的粮食自给率不低于95%,净进口量不超过国内消费量的5%。 * 危机的开始:跨国粮商在中国的布局频频。 已掌握中国植物油定价权,并希望进一步取得粮食流通的控制权。 案例 中国国内粮食市场已经按照加入WTO 的承诺实现对外开放,而且有些产品如大豆和油脂对国际市场进口依存度较高。 从2008年开始,中国关于外资企业进入粮食流通领域的WTO过度期已结束。 对策:中国力不从心。 一方面:提高外商进入粮食加工业。另一方面,对本国建立粮食加工流通企业支持不足。 中国大豆依存度达到70%左右。 而大豆压在能力80%维跨国企业所控制,国内企业已失去话语权。 我国目前的粮食状况 * 不出台最低收购价 如果不出台最低收购价,则会打击农民种粮积极性 调控or不调 出台最低收购价 如果最低收购价高于国际相应粮食品种到岸价,则会使国外低价粮食大量进入国内市场,变相享受我国政府托市收购提供的补贴。 不仅如此,2008 下半年国际市场小麦到岸价格一度接近国内市场价格,且理论上不排除此后国际粮价低于国内价格的可能,一旦出现这种形势,会影响国内粮食的宏观调控,很可能出现两难局面。 * 生产模式落后 使用违禁药 物现象普遍 企业的质量 意识差 我国粮食对外贸易问题 我国出口农产品仍面临源头控制难度大、农兽药残留问题严重、企业诚信自律意识亟须增强、国外技术措施日趋苛刻等质量安全隐患。?? 问题产生的原因 * 粮食自给率 自给率=生产量/总需求量 当年粮食产量占当年粮食消费量的比重,来衡量一个国家的粮食安全水平。它能比较恰当地反映一个国家的饭碗能否端在自己手上,需要在多大程度上依赖国际贸易。 粮食自给率在100%以上,就是完全自给; 在95-100%之间,属于基本自给; 在90%-95%之间,是可以接受的粮食安全水平; 小于90%,粮食供求的风险就会增大。 * 二、当前世界粮食贸易状况 主要谷物出口国为:美国、欧共体、加拿大、阿根廷、澳大利亚,其谷物出口数量占世界谷物贸易总量的85
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