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《教师专业标准》与教师专业发展 华东师范大学教育管理学院 中育学业质量保障研究所 郭景扬 （M E:） 一、《教师专业标准》的重大意义 1、关于教师专业要求的第一份政策文本 2011.12.12.教育部研究制定了《幼儿园教师专业标准》、《小学教师专业标准》、《中学教师专业标准》，其意义重大。 1994年颁布实施的《中华人民共和国教师法》规定了教师是“履行教育教学职责的专业人员”，但是该法律以及此后的法律文本、相关政策都没有对教师作为专业人员的基本要求作出明确规定。《标准》是我国关于中、小、幼教师专业要求的第一份政策文本。 为了促进中学教师专业发展，建设高素质的教师队伍，基于中学教育教学的本质属性，借鉴国际经验，充分考虑我国的现实国情和教育发展的需要，研究制定《中学教师专业标准（试行）》。 制定教师专业标准是确立教师专业化的前提，也是建设高素质教师队伍的依据。 2、教育现代化的重要标志是要有“标准” 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010——2020年)》提出：“建立和完善国家教育基本标准。”（第十五章“管理体制改革”第四十七条） 我国教育改革经历了几十年，教育发展的目标宏大，教育改革的措施很多，教育的创新不断，教育投入逐年加大，但是，教育的许多老问题并没有解决（如应试教育、负担过重、能力缺乏。。。），新问题却不断出现（如巧立名目收费、择校加重不公、教师倦怠懈怠。。。），其中一个重要原因是标准缺失！ 缺少“标准”，就是缺少明确要求，缺少基本规范，缺少严格规矩。这种情况必然导致教育界乱象丛生，使教育发展的目标落空，教育改革的措施难以奏效，教育投入只是浪费。 从2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布，全国教育工作会议召开以来，我国高度重视教育领域各种“标准”的制定，这是教育走向现代化的一个重要标志。这几年，教育部已经制定或正在制定一系列的“标准”，我国教育正在走向一个“标准化”的时代，这是教育现代化的重要基础和根本标志。教育改革正在“标准”的指导和规范下稳定地一步一步推进： 2011.9.1. 教育质量国家标准高峰研讨会在京召开； 《人民教育》2012第10、11期发表三篇文章；《教育质量国家标准》正在加紧制定中。 2011.10.8．《教师教育课程标准》颁布 2011.12.12.《幼儿园教师专业标准》、《小学教师专业标准》、《中学教师专业标准》。 2011.12.28.《义务教育课程标准2011版》颁布 2011.9. 根据2011版课标修订完善的教材启用 2012.6.25.《依法治校——建设现代学校制度实施纲要（征求意见稿）》公布 2012.9.《中小学校长专业标准》征求意见稿 2012.10. 高考改革方案将公布，《国家考试标准》。 …………… 我们相信，“标准”必将带来教育的科学、健康发展。 二、《教师专业标准》的基本性质 1、教育部研究制定的幼儿园、小学、中学教师专业标准： 是国家对合格教师专业素质的基本要求， 是教师开展教育教学活动的基本规范， 是引领教师专业发展的基本准则， 是教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。 2、从《标准》相关规定可以看出，《标准》既具有“评价”标准之性质，也具有“导向”标准之特征。 作为“评价”标准，它是“国家对合格教师专业素质的基本要求”，是“中学教师开展教育教学活动的基本规范”，是“中学教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据”，因此是评价教师和教师教育质量的依据，是进行教师管理和教师教育管理的抓手。 作为“导向”标准，它是“引领中学教师专业发展的基本准则”，因此是引领中学教师教育专业化的基础。 链接：教育部师范教育司答记者问时表示，教师专业标准体系2004年就已开始研制，此次公开征求意见的教师专业标准，定位为国家对幼儿园、小学和中学合格教师的专业基本要求。 据了解，教师“国标”正式颁布后，教师将类似其他行业，定期进行资格考试，所有教师的教师资格今后都须接受每五年一次的定期注册考核，考核内容包括师德、业务考核以及教学工作量考核。其中，师德考核将作为首要内容，实行一票否决。 三、《教师专业标准》的主要框架 教师专业标准框架由基本理念、基本内容与实施建议三大部分构成。 基本理念提出教师要以学生为本，师德为先，能力为重，终身学习。 基本内容由维度、领域和基本要求组成，分别对幼儿园、小学、中学教师的专业理念与师德、专业知识和专业能力提出60余条具体要求。 实施建议分别对教育行政部门、教师教育机构和幼儿园、中小学及教师提出了相关要求。 四、《教师专业标准》的基本理念 1、四个基本理念 为了更好地贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中提出的“育人为本”的教育理念，《教师专业标准》提出“学生为本”、“师德为先”、“能