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浅谈东川小水电站开发经验和管理 　　摘要:归纳自己多年从事小水电站开发建设工作的经验,提出了小水电站项目开发决策、工程项目管理方面的科学建议。 　　关键词:水电站 开发 经验 管理 　　 　　随着全球经济发展对能源需求的不断扩大,世界性的能源需求越来越紧张,如何寻找和开发、利用好现有的有限资源,成了摆在人们面前的最迫切的问题。水电,作为一种清洁能源,可循环利用资源,越来越受到社会的关注。开发技术成熟,运行成本低,随着社会经济的高速发展,大量的社会闲散资金需要寻找投资项目,为小水电的开发利用提供了前提条件。小水电开发的社会化日益成熟。从小水电本身的效益来看,投资小水电具有经济效益好,回报稳定,风险小的特点。 　　东川位于云南省的东北部,东邻会泽,南接寻甸,西连禄劝,北与四川省会东县隔金沙江相望。境内山高谷深,地势陡峻,由于东川区境内断裂带较大,地质侵蚀强烈,形成典型的深切割高山峡谷地貌,加之境内气流、降雨、土壤、植被等方面的差异,形成了典型的“一山分四季、十里不同天”的立体气候。境内的小清河流域、大白河流域、块河流域等地貌形态山高坡陡,河流湍急,瀑布、跌水较多,使东川区水能资源十分丰富,理论蕴藏量49.3万KW,可开发装机容量23.5万KW,且水电作为一种清洁的可再生能源,开发技术成熟,生产管理简单,具有较好的社会经济效益及投资回报率。 　　因此,开发小水电站已受到众多投资者的青睐,特别是私营企业投资小水电项目已成为一种时尚。在东川小水电开发市场上,短短不到十年的时间,就开发建设了近20余座、装机规模近10万KW的小水电站,不但自身取得了较好的经济效益,而且为地方工业的发展做出了巨大贡献。其建设的资金来源多样化,既有国家的、集体的,也有个人的。这样一种多形式、多渠道的融资方式,不但保证了小水电开发的资金来源,也为缩短电站建设工期,提前投产发电提供了强有力的保证。据不完全统计,东川在建水电站中,合股开发电站约占在建总规模的95 %,国有合资的占35%,私人集资入股办电的占58 %,其它方式投资的约占 2 %。 　　总结东川这几年的小水电站开发建设,有很多成功的经验值得总结和推广,也有一些教训需要注意。现就小水电项目决策和项目管理过程中出应遵行的相关法律、规范外,还应把握的几个原则。 　　 　　1项目资源的优劣 　　小水电项目的投资评估是否正确,直接关系到建设项目的成败,科学的投资评估是产生良好投资收益的前提和保证,才能做出正确的决策。因此,投资评估应遵循以下原则: 　　1.1 投资评估科学性原则 　　随着小水电资源的广泛开发及高科技在小水电站中的广泛应用,国家对小水电开发的要求越来越高,投资者决策的难度及复杂性也比以往相应增大。 　　仅凭经验主管地进行决策的做法,是不可行、不可取的。小水电投资项目的建设过程受制于诸多因素,影响经济效益方面的主要有水电资源条件、开发技术含量、建设条件、资金筹措、电力销售价格等。这些因素相互关联、彼此制约,小水电投资应以系统工程的概念予以综合考虑,避免对一些至关重要的因素考虑不周。 　　1.2 投资价值最大化原则 　　投资者要追求最大的投资利润,多数投资者把电站装机容量和单位千瓦投资作为选择投资项目的依据,往往忽视了项目的单位电能投资和投资收益率,增加了项目投资的风险。利润和风险是共存的,虽然小水电是低风险项目,但风险因素依然存在,考虑不周处理不当照样会导致投资失败。投资者在考虑收益最大化的同时应重视风险因素,正确权衡投资和收益增加与风险加大的得失,在项目的经济分析和经济评价时一定要把握一个合理的度,尽量减少风险因素。 　　 　　2水电站资源的优劣 　　2.1 水资源情况 　　梯级开发为了充分利用水力资源,1984年云南省水利水电勘测设计院受东川市政府委托,开展了《东川市小清河流域水电规划报告》,把流域水能开发与农田灌溉、人蓄饮水工程结合在一起,统一规划,梯级开发,这种长藤结瓜的建设方式,既节省了投资,又提高了项目的综合效益。如在小清河流域上就规划建成了四级水电站(岩头)、五级水电站(钻天坡)、六级水电站、七级水电站(三江口)。在块河流域建成了块河一级水电站、块河二级水电站等,规划确定后不论是国家投资还是个体投资,都服从统一规划,达到了合理利用水能资源的目的。 　　2.2 装机规模的选择 　　在着远目前的相应规程及规范,还应该考虑该电站在当地电力市场上的实际发展需要,按社会发展的趋势和现行规范,必须考虑年利用小时数。目前,电价按分期、分时段计价,是科学合理的。近10年内,能源需求缺口较大,往往不分季节、时段,电价计价也是这样的,不分时段,造成资源的浪费。 　　2.3最优的设计方案 　　设计单位要认真进行实际勘察,细致调查,搜集整理水文、气象及地质资料,并