三“十一五”时期湖南参与“泛珠三角”区域合作的优劣势分析及政策建议.docVIP

PAGE 21 PAGE 18 “十一五”时期湖南应对“泛珠三角”的对策研究 湖南应对“泛珠三角”的对策研究课题组 一、应从战略高度审视“泛珠三角”经济合作 2003年10月，基于“9+2”框架的“泛珠三角”经济圈应运而生，从而拉开了我国区域经济合作新的序幕。“泛珠三角”经济圈源脉于珠江流域，涵盖了福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9省区和香港、澳门2个特别行政区。它的形成对处于变革进程中的中国经济格局将产生长远而深刻的影响。 （一）“泛珠三角”区域合作是一项具有全局性意义的战略工作 “泛珠三角”区域是中国最具经济实力的区域。在经济总量上，已超越“长三角”经济圈和“环勃海湾”经济圈，成为对中国经济发展全局产生重大影响的发展极。 “泛珠三角”区域具有明显的梯度特征和强大的经济势能。 区域内各省区之间的发展存在明显的不均衡性，梯度差异大。以2003年GDP总额和人均GDP相比，广东与云南分别相差10倍和5.1倍；而广东与湖南相比只分别相差2.91倍和2.54倍。这种区域内部东、中、西部之间所存在的明显梯度，有利于产业的分级、分阶段递进。 （二）“泛珠三角”经济圈必将成长为世界级经济圈 “泛珠三角”经济圈具有得天独厚的区位优势和对周边国家的强大经济辐射能力。香港和澳门是著名的国际金融、物流、信息中心，是内地连接海外的窗口；通过湖南、江西、福建可将合作的触角延伸到中