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浅谈公共图书馆开展政府信息公开服务和地方文献建设工作 　　【摘 要】政府信息公开工作被《中华人民共和国政府信息公开条例》明确为各级公共图书馆的新职能。共图书馆可把政府公开信息作为地方文献资源体系中的新元素，开展政府信息公开服务与地方文献建设工作。 　　【关键词】政府信息公开；公共图书馆；地方文献建设 　　《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）规定：“各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所”。政府信息公开工作被《条例》明确为各级公共图书馆的新职能。共图书馆可把政府公开信息作为地方文献资源体系中的新元素，开展政府信息公开服务与地方文献建设工作。发挥地方文献建设工作在政府信息公开中的独特作用，扩大公共图书馆在构建和谐社会中的影响，促进图书馆事业蓬勃发展。 　　1.政府公开信息可作为地方文献资源体系中的新元素 　　1.1政府信息的定义 　　《条例》中对政府信息进行了明确定义，就是指国家行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在履行其职责过程中制作或者获取的，并以一定形式记录和保存的信息。它各种类繁多，涉及到社会的政治、经济、文化、教育等各个方面。这些信息因制定者的地域、级别不同，有着严格的地域性，比如，巍山县公开的信息是由巍山县政府及其职能部门以及依法行使行政管理的组织制定颁布的，其适用的范围是在巍山县地域内。 　　1.2地方文献的定义 　　地方文献是某一地区自然、社会现象和群体活动方式的记录，是当地政治、经济、文化等的综合反映。其最本质的特征就是地域性。 　　1.3政府公开信息可作为地方文献资源体系中的新元素 　　政府公开信息与地方文献都有严格的地域性，两者的内容在本质属性、价值服务等方面也有着许多的共同点。可以把政府公开信息作为地方文献资源体系中的新元素，丰富馆藏，拓展服务领域，延伸服务范围。 　　2.以地方文献的视角开展政府信息公开服务 　　2.1图书馆地方文献机构具有的优势 　　2.1.1人才优势 　　地方文献机构拥有专业的图书资料人才队伍，专业人员全面收集本地区经济、政治、文化、社会建设过程中形成的各个方面、各种载体和各种形式的文件资料，对移送到馆的政务信息，专业人员及时登记、整理、分类、装订、上架，同时对纸质文件进行数字化处理。政务信息公开朝着专业化方向发展，使政府机构人员设置更加合理，节约了人力、物力和财力，大大提高了办事效率。 　　2.1.2设施优势 　　地方文献机构环境优美，设施齐全，庞大的实体和电子资料库便于人们对信息进行分析加工。还可以利用现有的设备积极为广大公众开展网站查阅、下载，资料复印、翻拍、翻录、拷贝等用于保存信息的服务，让老百姓可以便捷地查询利用各种信息资料。 　　2.2政府信息公开的内容是地方文献资源中的“宝藏” 　　随着社会的不断进步和网络信息技术的飞速发展，信息在社会发展中，特别是在经济发展中的重要作用日益凸显。政府信息因其制作主体的公共管理属性，使其与百姓切身利益密切相关，成为了百姓最为关注、在社会信息体系中占有最大比重并且最有价值的信息，是地方文献资源中的“宝藏”。 　　2.3政府信息公开服务对地方文献建设的促进作用 　　《条例》实施以来，各级公共图书馆皆以此为契机，创新服务机制，开展政府信息公开工作，为公众获取政府信息、保障知情权发挥了积极作用，进一步拉近了图书馆与公众的距离。 　　2.3.1提高地方文献的公众认知度 　　政府信息公开的信息大部分是与公众生活息息相关的内容，信息查询访问量大，服务对象广泛，特别是弱势群体的需求要更多些。经过近年来的政务信息查询服务统计，到馆信息的读者基本上都是弱势群体。相比较，地方文献的读者主要为机关、企事业单位编史修志人员和学术型研究者，在广大民众心目中有较重的神秘感和距离感，比较公共图书馆的其它借阅处，公众认知度不高，作用发挥有限。公共图书馆通过对政府信息公开与地方文献工作的整合利用，创新思维，提高地方文献的公众认知度。 　　2.3.2推动地方文献的征集 　　公共图书馆在地方文献征集过程中，一直面临着诸多困难，尤其是到政府部门征集时，经常遭遇误解，得不到重视。以政府信息公开为契机，公共图书馆在履行职能时，与政府各个职能部门及其工作人员密切联系，不但能与相关部门建立起深厚的情感基础，争取他们对地方文献工作的理解与支持，也能增加对相关部门出版信息的了解，推动地方文献征集工作的开展。 　　2.3.3有利地方文献共享体系的建立 　　区域内的公共图书馆、档案馆集中了本地区有代表性的主要文献资源。因为所属不同系统，图书馆、档案馆在业务上各自为政。目前，图书馆、档案馆都被赋予了政府信息公开的职能，这就为双方深入沟通交流提供了平台。双方在政府的主导下，可以加强协调，互通有无，