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淮安城市化发展和我院专业建设关系研究 　　【摘要】高职教育的发展必须与工业化、城市化发展进程相协调，并适当超前。淮安市在不断推进城市化发展进程中，对专业人才的需要也将提出更高要求，这必将促进我院进行专业结构优化与调整。 　　【关键词】高职教育；城市化；专业建设 　　城市化，通常指人口向城市地区集中、农村地区转变为城市地区或农业人口转变为非农业人口的过程。当前，城市化、经济全球化、信息网络化和生态环境建设是影响世界经济发展的四大趋势。城市化将不仅转移人类居住的空间，同时意味着人们的就业机会、生产方式、消费方式等全方位的转变，淮安城市化的发展必将影响到当地高职院校的专业优化与调整。 　　一、淮安城市化发展现状 　　淮安是江苏省北部中心城市，是江苏南北交通的交汇中心。淮安历史上是被誉为“南船北马，九省通衢”的历史名城，如今不仅通了铁路和高速公路，而且还架起了空中的桥梁，成为现代的交通枢纽，发挥着沟通南北、承东起西的重要作用。淮安的区位优势明显并可以实际利用，从许多物流中转中心都设在淮安就可以知道。在江苏省2020年城镇体系规划当中，淮安也是要重点建设的7个特大型城市之一，江苏省针对淮安城市化运作的思路步骤和目的非常明确，就是要短期内完善并提升淮安作为中心城市的全方位功能。淮安市政府把加快城市化进程作为‘十二五’工作的重中之重，坚持城市化、工业化、城乡一体化三轮驱动的发展方略，充分发挥中心城市的集聚、带动、辐射效应。 　　淮安坚定不移走新型工业化、城市化道路，围绕建设长三角北部先进制造业基地，壮大千亿元主导产业、发展战略性新兴产业和改造提升传统产业，全力促进产业转型升级。淮安工业经济以制造业为龙头，提出打造先进制造业基地的发展目标。2011年，淮安市全力推进构筑大交通、培育大产业、发展大流通、繁荣大文化、开发大旅游五大建设，中心城市建设步伐进一步加快，辐射能力大幅提升。2011年，淮安共投入613.7亿元，开工建设719个重点项目，中心城市拓展区面积扩大到180平方公里，城市化率提高到52%。2012年，淮安投入751亿元实施916个项目，打造中心城市，构建城乡一体新格局，以城市化加速带动城乡和谐发展，加大力度抓好生态环境建设，把淮安打造成一座干净卫生、环境优美、生态和谐的城市，加强中心城市功能配套完善，从而加快苏北重要中心城市建设。 　　二、淮安城市化发展对人才的需求情况 　　在城市化发展进程中，不是说把农民户口变为城市户口就认为这个人已经城市化了，城市化还要考虑人的素质转变，从农民到市民是城市化的另一个层面，高职院校教育的根本任务就是面向经济建设和社会发展需要培养大批高素质技能型人才，城市化的发展需要高职院校源源不断地向社会和企业输送这样的人才。 　　有研究表明，区域经济发展水平与高职教育规模高度相关。经济发展较快的地区，其高职院校教育往往也发展较快，较快发展的高职教育又反过来会促进经济的腾飞。淮安城市化发展决定了当地高职教育的发展，因为城市化水平高则第二、第三产业的比重高、从业人数就多，而城市化进程快，则第二、第三产业劳动力需求增加就快。因此，作为培养高端技能型人才的高职教育机构，其培养规模也要大，发展速度也会快。如发展规模和速度达不到城市化的需求，就会出现劳动力紧张的局面，当然，如果教育超过需求，则毕业生过剩，造成浪费，就会抑制高职教育的发展。 　　淮安城市化的动力是工业化以及服务行业的兴起和发展，淮安经济结构正逐步趋向优化，以高、精、尖、新产品为主导的产业逐步代替技术含量低的传统产业。高新技术的广泛应用和第三产业的迅猛发展，不仅使原有的职业岗位不断分化进而产生许多新的职业岗位，而且对人才质量的要求也越来越高。但是目前淮安市人才总量、人才密度和专业技术人员数在全省排名仍然靠后，在高新产业、战略产业、重大基础产业、高端服务业、商业、物流等方面人才匮乏。高级工以上技能人才总量偏小，经济发展第一线人才更是相对缺乏，打造先进制造业基地缺乏有力的技术人才支撑。因此着重培养适应高新技术等产业发展需要的各类人才，成为淮安高职院校教育的必然选择。 　　淮安市的人才需求，特别是对中高级技能型人才的需求将成为影响淮安城市化建设的重要因素。从目前情况来看，劳动者的知识素质和技能已普遍落后于科技和产业发展步伐，需要通过高职院校的教育培训对企业现有职工进行在岗培训和继续教育。此外，我市还有大批农村剩余劳动力要向城市转移，他们大都没有受过专业教育，缺乏技能，难以适应城市化建设和发展的需要，必须通过职业培训使之转化为高素质的实用型人才。我院可以充分发挥自身的教育资源优势，为提高广大劳动者的知识与技能素质、推动淮安城市化建设和社会发展做出贡献。 　　三、淮安城市化发展与我院专业发展建设的关系 　　1.淮安城市化发展为我院专业建设提