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浅谈中小型土建工程项目管理难点和对策 　　摘要：本文通过分析中小型土建工程项目管理的现状及存在的问题与难点，并针对存在的问题与难点，给出相应的对策及措施。 　　关键词：项目管理 安全 质量 成本 　　工程项目的管理，是一个复杂、艰巨的系统工程，涉及质量、进度、安全、投资、合同、人员、风险、图纸文档等多方面的工作，众多的参与部门和单位如设计、监理、施工、设备、物资、运营等，沟通和协调工作困难，大量的信息需要有效的管理。尤其国内普遍的“三边”工程，加大了工程管理的难度。传统的项目管理方法，已经显得越来越吃力，急需寻找新的方法和工具。中小型土建工程因具有工程量小、施工周期短、工艺简单等特点，建设单位多追求利益最大化，通常都由资质较浅的中小型施工企业承包建设，甚至有一些非专业施工队伍参与建设，而且也不注重项目管理工作，这就给项目建设带来了很多隐患。 　　一、项目管理中存在的问题难点 　　1、安全意识差，忽略安全管理 　　一些规模较小的建筑企业中缺乏安全管理组织机构，专职安全员很少，大部分都是挂名。这些都致使工地的安全生产制度无法落实，施工管理混乱，从而使安全生产没有切实的保障。在施工过程中，只注重进度和效益，安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、安全防护措施也不愿花钱，追求的是利润最大化，这些都导致建筑企业往往容易忽视安全生产。 　　2、劳动力流动大，调剂难度大 　　劳动力调剂出现困难直接影响的是项目的诚信问题，因为现在是市场上的劳务公司在劳动力的数量上较为紧张，与企业发展速度所需不成比例，再有就是建筑行业的日渐火爆，想要找出比较成型的劳务队伍是相对较为困难的。小型土建工程的工种少、工程量小、工期短，工种的连续性也比较差，这些都是劳动力市场最不喜欢的工程特点，所以，一旦工程项目的时间较短的时候，劳动力调剂会成为项目管理中最主要的困难之一，会直接延误工期。 　　3、施工队伍水平低，质量难控制 　　中小型建筑工程基本也都是有小型建筑公司承包建设，这些公司基本都是粗放经营，基本没有固定、专业的施工队伍，多采用由民工组成的建筑工程队伍，施工队伍的构成和水平参查不齐，现场管理粗放，材料浪费严重，机械设备使用效率不高，施工技术含量低等，技术进步缓慢，套用传统的施工方法，在管理和技术创新方面投入的人力、物力很少，这样不但劳动生产率低，而且易诱发质量安全事故。 　　4、缺乏管理经验，成本管理不当 　　成本管理是一个系统工程，它涉及到项目施工中的各个节点、项目管理部门等，因而成本控制是全方位的。但是实践中，成本预算制定不严谨、管理职责不到位、忽视合同管理等疏于成本管理的情况较为普遍，对企业经济效益造成较大影响。 　　二、中小型土建工程项目管理的对策分析 　　中小型建设工程，必须将重心转移到项目管理上，坚持工程质量为核心，安全管理为重点，以经济和社会效益为最终目的，实现工程项目管理的科学化、规范化、程序化、标准化，从而在提升自生公司的管理水平的同时，也全面提升的工程质量，实现工程利益的最大化。具体对策措施如下： 　　1、健全组织结构，明确管理职责 　　项目管理机构要精干高效、人尽其才。项目部在不同施工阶段应针对性地对人力资源进行优化配置。根据项目施工实际需要，进行动态配置，使项目部劳动力整体优化。管理机构要精干高效，人员配备要一岗多责，一专多能。项目经理作为项目部的核心人物，要充分发挥班子的合力，发挥团队的作用，增强项目集体的凝聚力和战斗力。通过压缩编制，精简人员，给在岗人员压担子，以培养锻炼有能力、有专长、有技能的人才。 　　2、完善安全质量保证体系 　　严格执行建筑施工企业安全质量管理体系标准，所有施工项目必须执行安全质量技术交底制。严格项目质量控制，制定施工准备、施工过程、竣工验收等阶段的质量和安全控制方法，层层落实安全质量目标责任制，把安全质量作为项目经济承包的主要指标来控制。发挥安全质量监控网络作用，加强安全质量日常的监督检查，采取定期与不定期检查方式，对施工全过程安全质量进行有效监控，及时发现问题，消除事故隐患。 　　3、做好劳务组织把关工作 　　在劳务组织的使用管理上，严格按照劳务组织管理要求，严格资质审查；签订规范、合法、约束力强的经济合同；施工中把握好“三关”，即把好款项结算关，防止外协队伍事后钻空子；把好施工过程关，防止外协队伍偷工减料；把好工资发放关，防止外协队伍发生劳务纠纷，延误施工生产，给企业造成不良影响。 　　4、加强项目成本控制 　　为落实成本控制，将各个分部分项工程目标成本分解到各个作业队和班组，并对工程项目实行分段分项核算，定期进行项目的成本分析，并找出实际成本与目标成本的差异原因，及时纠偏，以达到控制各项费用开支的目的。即为有效控制成本、提升企业效益空间，必须